伪天津特别市公署财政局推行租界税契理由计划书1941年10月27日
查天津市各国租界内华人所有不动产颇居多数，每年买卖转移价额尤巨。按照中国不动产转移通例，应行税契登记，享受保障之权利，亦尽纳税之义务。乃各租界中除英国新增、推广两租界外，华人不动产转移仅在该管租界当局办理过户手续，并不向中国官厅税契登记，同一租界英国与各国办法两歧，即英租界内原有租界与新、推两界，亦复互异。
复查民国十九年，前天津市土地局曾经规定办理各租界税契规则，即送美总领事兼领袖领事转送驻津各国领事有案。民国二十年土地局裁撤，所有事务归并财政局接办，前项规则文字略有修正，其标题为天津市财政局办理各租界税契事务规则，内容并无大异。该规则既规定为各租界字样，当时立法之意，本不限于英国新、推两界适用，其为推行各租界之张本，自属显然。
惟以历年国家多故，政权迭更，中国当事者未遑顾及，仍复存此畸形。现在新政权巩固，旧日租界各自为政之陋习，日趋扫除。举凡行政税政，莫不向各租界方面逐渐推进，以重主权，是华人所有不动产税契登记制度，实有推进各租界之必要。
此事现由财政局呈请市公署正式函达日法意英各国领事查照，嗣后各租界华人所有不动产转移，一律照现在英国新、推两租界办法，在市财政局税契登记，其外人永租地亩，亦一律会丈印发联契，余均照现行办理各租界税契事务规则施行，以昭划一而裕税收。
惟外交事件涉及各国者，难免不各存观望态度，并且藉词互相推宕，津市既不仅一国有租借地，尤非有率先协助之国不能顺利进行，但此事与营业税情形不同，兹举其要点如下：(https://www.daowen.com)
（一）华人购买租界房地契税，其款由华人交纳；外国人过户，仅有登记费十元、制图费五元，并无税款之负担。
（二）租界当局原收之过户注册费、房地捐，照英租界现在办法仍照征收，与租界当局收入并无影响，亦无重征之嫌。
（三）华人在租界置产，多属富厚之家，契税仅于过户时交纳一次，与其他捐款之长期输纳者不同，于纳税人能力亦无不胜负荷之害。
综上述情形，是契税推行租界，并不妨及外侨，而我友邦本共存共荣之诚意，此事如能由日本租界首先倡导，予以赞同，则其他各国租界当局势亦无所藉口，交涉前途可卜迎刃而解矣。附现行租界税契规则一份。（略）
（J0055-1-004391）