组织工作
中共吴堡县委组织部
部 长 魏 国 朱海涛（2021年9月任职）
副部长 弓义兵 贾永明
【机构设置】中共吴堡县委组织部2021年有行政编制 20名。内设（下设）机构：基层组织建设指导中心（事业单位）、老干部服务中心（事业单位）、干部教育培训中心（参公单位）。
【工作概述】2021年，吴堡县组织工作坚持以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为指导，扎实践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以建强贯彻新发展理念、推动高质量发展的基层党组织为重点，以建设埋头苦干、矢志追赶超越的高素质干部队伍为关键，全面推进领导班子、基层党组织和干部、人才、党员队伍建设，为巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴、“实力吴堡、美丽吴堡、幸福吴堡”建设提供了坚强的组织保障。
【政治建设】一、扎实推进思想教育活动。深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，以习近平来陕考察重要指示精神、党史知识和十九届五中、六中全会精神为重点，举办主题班15期，培训各级各类干部1487人次，选派科级及以上干部参加市级以上调训244人次。办好用活毛主席东渡黄河纪念公园、柳青文化园2个党性教育基地，组织党员干部赴贵州遵义、延安南泥湾、绥德郝家桥等地接受党性洗礼，2500余名党员干部从党的伟大精神和光荣传统中汲取理想信念力量、砥砺艰苦奋斗意志。
二、认真开展干部作风整顿。认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县作风建设要求，切实履行全面从严治党主体责任，坚持从严治部，健全部机关各项规章制度，加强对组工干部的日常管理监督，带头把纪律规矩挺在前。以干部作风集中整顿为契机，查摆整改“四不一任性方面”问题110余条，践行“两个维护”的政治自觉和行动自觉全面增强。以“我为群众办实事”实践活动检验整顿成效，督导各基层党组织结合工作职能列出事关群众切身利益的271个便民惠民项目，总投资1.4亿元，受益群众3.4万人。
三、全面强化党员教育管理。分级分类开展党员学习培训，统筹县委党校、“互联网+党建”云平台、远程教育站点等载体平台，督导全县111个远程站点及基层党组织观看学习《榜样5》教育视频并撰写心得体会。做好党员发展工作，着眼于党员发展和管理过程中违法违纪和政治审查周期长、覆盖面不全的情况，会同12个部门建立党员“联查联审”机制，对567名入党积极分子进行联审，8人审核未通过不予发展。
四、精心组织“庆祝建党100周年”系列活动。推荐省级“两优一先”对象1个、市级“两优一先”对象15名，表彰县级“两优一先”对象30名。为546名“光荣在党50年”党员颁发纪念章工作，组织在家县级党员领导和40名新党员代表赴吴堡县岔上镇川口村毛主席东渡黄河纪念地、山西省柳林县三交镇刘志丹殉难处开展主题党日活动。元旦和春节期间，安排党费7.6万元，组织全县县级领导、基层党委走访慰问生活困难党员、老党员、老干部等113名。“七一”前夕，组织全县领导干部走访慰问功勋党员、老党员、老干部、困难因公殉职党员干部家属以及生活困难党员等136名。
【干部队伍建设】一、严格规范干部选拔任用程序。认真贯彻落实《干部任用条例》，出台《关于加强领导干部长效管理的意见》，突出政治标准，坚持“凡提必审”，持续鲜明“三项机制”选人用人导向。提拔优秀年轻干部31人，调整交流81人，对97名试用期满干部进行考核任职，表彰了2020年度考核优秀的32个单位和318名领导干部、公务员个人，激励广大干部担当作为。
二、认真做好公务员管理工作。抓好公务员招录、考核、培训工作，认真执行商调转任公务员有关规定，严格基层干部调动、借调工作纪律，公务员队伍管理更加科学系统高效。全年招录公务员22名、调任公务员7名，摸排长期借用、服务期限不满调动人员21人并进行谈话说明，坚决防止部分干部“混基层经历”。协调县住建局等相关部门，为5名高层次人才安排公租房。对2020年度考核优秀的部门进行了表彰，32个单位获得优秀等次，47个单位获得良好等次。
三、从严抓好换届风气、干部监督管理。严格落实干部选拔任用工作有关事项报告、全程纪实、“一报告两评议”等干部管理制度。以换届期间干部选任的各个环节和程序为主线，严把人选资格审查、整体结构、身份认定、产生程序、纪律监督“五道关口”，联合纪检、统战、政法、信访、信用、审计、公安、法院、检察院、自然资源与规划、环保等11部门对192名县党代表候选人初步人选和581名县镇人大代表候选人初步人选进行了全面审查，对其中6名受到党内警告处分尚在处分期内、吸食毒品被行政拘留等因素影响的人员，予以取消候选人资格。组建换届风气巡回督查组开展3轮次督查指导，印发严肃换届纪律提醒卡2000余份，签订严守换届纪律承诺书90余份，观看警示教育片100余人次；建立11部门快查快办机制，及时互通情况，高效做好违反换届纪律问题线索的移交处置。(https://www.daowen.com)
四、持续加强人才队伍建设。探索实施乡土人才精准化、专业化提升工程，持续深化“龙头企业+专业领军人才+专业实操培训+基地包联服务”人才培养模式，依托吴堡县利农裕民养殖场等本土龙头企业，为22名本土优秀高校毕业生打造实习、就业直通车；出台《吴堡县定向委培乡村振兴人才鼓励激励的实施意见》，围绕县域手工空心挂面、青梨、蚕桑、红枣、老黑酱等主导产业，依托陕西新东方烹饪学校、榆林职业技术学院、仪征职业技术学院定向委培180名“两后生”技工教育人才，切实将人才优势转化为振兴动能。
五、关心关爱离退休干部。举办全县首次干部荣誉退休座谈会，出台《吴堡县干部荣誉退休制度》，切实增强干部退休仪式感、荣誉感和组织归属感。积极扩大老年文体组织“朋友圈”，组建老干部党史宣讲团开展宣讲18场次，对全县61名“五好”老干部（党员）进行分组编队，搭建公益平台载体，组织引导老同志开展文艺下乡演出、义写义画等正能量活动20余次。在老年大学开设了舞蹈、声乐、太极、书法、瑜伽、电子琴6个专业，成立了老年门球协会、象棋协会、书画协会、老年合唱团等老年文体组织，招收学员、会员450多名。对全体离休干部、退休干部支部成员、“五好”老干部及部分遗属进行了走访慰问，发放慰问金6万余元。
【基层组织建设】一、选优育好基层“领头雁”队伍。树立“以实绩论英雄”的导向，在乡村振兴、疫情防控等前沿吃劲岗位选任干部，让表现突出的干部能够评优秀、受表彰、受重用，此次换届，各镇领导班子成员中具有两年以上三农工作经历40名，占88.9%；投身乡村振兴一线的19名优秀党员干部中被推选为省、市、县级“两优一先”。各镇领导班子中共配备35岁以下干部20名，其中30岁以下10名；平均年龄35.4岁，较2016年换届下降0.7岁；研究生学历6名，本科以上学历36人，整体学历明显提升。坚持选硬人、拓渠道，选举产生新一届村（社区）“两委”班子成员（含“一肩挑”负责人）657人。平均年龄42.7岁，大专及以上学历252人，本村致富能手102人，外出务工经商返乡人员155人，本乡本土大学毕业生88人，退役军人52人。严格落实“四个不摘”要求，精准定村、因村派人，向66个已脱贫村、2个乡村振兴任务较重的村、2个易地扶贫搬迁安置社区，共选派70名第一书记和143名驻村工作队员，撤回了34个非贫困村的第一书记，乡村振兴“前沿作战部”功能更强、结构更优。
二、扎实推进抓党建促乡村振兴工作。紧盯吴堡县委抓党建促乡村振兴工作领导小组列出的50项清单，制定县乡村“三级书记”和各级部门党组（党委）书记抓党建责任清单，下发了6项主要任务和73条具体举措，实行“月例会、季调度、年考核”。
推进全县100个行政村农村党群服务中心建设，对3个软弱涣散村“一村一策”全方位整顿提升。大胆打破边界，探索“产业链上建支部、产业相近建党委”模式，实行村企联建、联村共建和托管经营，目前全县100个行政村集体经济收益全部“破零”，年收益达到100万元以上的村2个，50—100万元的村9个，10—50万元的村67个，5—10万元的村19个。联合县纪委监委就抓党建促乡村振兴工作开展2轮次督导，发现并督促整改突出问题12条。
三、大力提升基层党组织战斗力。出台《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的实施意见》，大力推进党群服务中心建设，在吴堡县100个行政村建立起党支部领导下的村民委员会、村务监督委员会、村民理事会“一核三会”治理体系，创建“老尚调解室”“六点半课堂”“有事找巷长”等社区自主服务品牌，整顿软弱涣散村3个，创建党建示范村5个。建立健全年度工作目标承诺、谈心谈话、离任审计、小微权力清单等村干部日常管理制度体系，严格落实《吴堡县村级党组织负责人待遇保障激励办法》（吴发〔2020〕1号）文件要求，为5名正常离任人员兑现了每月1850元的吴堡县全日制最低用工标准待遇，推荐9名优秀村（社区）党组织带头人考录乡镇公务员。积极鼓励机关事业单位工作人员在农业龙头企业服务或创办领办涉农企业，保留原单位在职有关待遇，职务（职称）晋升不受影响。
四、统筹提升城市、非公企业和社会组织党建质量。以创新治理体系为重点，构建“街道、社区、小区、楼栋”四级联动机制，划分全县4个城市社区为64个网格，将2424户移民搬迁户纳入网格管理范围，建立起组织共建、资源共享、服务共做、活动共联的城市党建新格局。坚持“抓细抓实抓落地、创先争优再突破”，进一步夯实组织基础、健全工作机制、创新活动载体、提高覆盖质量、促进作用发挥。持续开展“评星晋级、争创双强”活动，坚持星级创建与整顿软弱涣散党组织同步推进，评建结合，以评促建，着力提高全县非公和社会组织党组织标准化、规范化建设水平。目前，成功创建二星级支部6个，一星级支部3个，三星级支部2个，四星级支部1个，全县非公企业和社会组织党组织100%覆盖，实现了党的组织和党的工作全覆盖。
【荣誉录】一、荣获中共陕西省委组织部颁发的2021年度《当代陕西》学刊用刊暨发行工作三等奖。
二、荣获陕西省机关事务服务中心、陕西省发展改革委员会、陕西省财政厅颁发的节约型机关。
三、荣获中共吴堡县委、吴堡县人民政府颁发的2021年度目标责任考核优秀单位。
（辛亚娥）