教育和体育

吴堡县教育和体育局

党组书记、局长　宋琦辉

党组成员、副局长　宋芳艳　呼志伟

【机构设置】吴堡县教育和体育局是县政府工作部门，正科级建制，机关行政编制8名，班子成员3人。下设事业单位7个，包括教育质量评估监测中心，编制10人，1正1副；教学研究室，编制37人，1正2副；职业教育中心，编制25人，1正2副；中小学后勤服务中心，编制18人，1正1副；继续教育中心，编制18人，1正2副；体育中心，编制16人，1正2副；招生考试中心，编制9人，1正1副。

【基本情况】2021年，全县有中小学（含教学点）16所（其中普通高中1所、初级中学1所、九年制学校1所、城区小学3所、镇村小学4所、教学点6个），有幼儿园17所（其中城区公办9所、镇村公办8所。民办5所），有职业中学1所。全县教职工人数为1265人，其中专任教师数为967人，专任教师学历达标率为100%。全县有中小学生7122人，其中高中1073人、初中1799人、小学4261人。小学毛入学率为100%，初中毛入学率为99.78%。有在园和学前班幼儿1793人，学前三年毛入园率为97.1%。

【党建工作】按照“一抓三促三同步”要求，局机关党委在年初研究和部署了2021年全系统党建工作，制定印发了教体系统党建工作要点、教体系统党史学习安排意见以及关于开展建党100周年庆祝活动实施方案等文件。为进一步规范基层党组织建设，16名党组织书记及党务工作者参加了全国第五期中小学党组织书记网络培训任务并顺利结业。全年共发展党员7名，积极分子10名。2021年吴堡第二中学党总支和第二完小党支部被市教育局评为全市教育系统先进基层党组织。

【党史教育】有效开展了党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育活动，通过集体学习、个人自学、集中讨论、撰写心得体会等方式，干部队伍思想素质和政治理论水平得到进一步提升。4月22日晚，在县青少年活动中心组织举办了吴堡县教体系统党史学习教育演讲比赛，5月8—9日，县教体局组织党员干部32人赴延安开展了以“追寻红色足迹·传承革命精神”为主题的党史学习教育。各学校党支部依托吴堡红色教育资源，开展学校红色文化主题教育活动，促进了党史教育进学校、进课堂、进师生头脑。为深入推进“我为群众办实事”实践活动，认真践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求。全年集中为群众办实事5件，一是利用暑假时间，改造第二幼儿园成为全日制幼儿园，满足广大幼儿用餐及午休需求；二是组织党员干部为横沟村幸福院捐款5200元，改善村内老人生活；三是针对城区入学难的问题，组织党员干部上门入户走访调研，制订城区中小学划片入学入园的方案，解决群众入学需求；四是积极化解信访积案，通过“察民情、访民意”调研活动，制订了比较合理、群众接受的吴堡县代课教师一次性清退经济补偿方案，目前已确认2137人，兑现资金428万元；五是落实“双减”任务，全面开展课后服务工作。

【项目建设】不断改善义务教育学校办学条件，农村小规模学校和寄宿制学校方面：投入资金800万元实施了吴堡二中体育场续建项目；投资500万元，建成二小智慧校园项目；投资160万元，建成吴堡二中塑胶校园体育场；投资40万元完成了张家山小学门房建设；投入资金80万元完成了辛家沟小学维修工程；投入资金145万元完成了吴堡第二幼儿园改造工程，实现了提供餐饮和午间休息服务；投资142万元，对郭家沟中学窑洞教办间及斋院进行维修加固。利用国家能源集团公益基金会捐赠项目资金220万元，建成吴堡二中与相邻体育场之间人行天桥项目。

【学前教育】为了有效解决移民搬迁户子女入园距离远及学位饱和问题，在县城柏树坪社区移民搬迁安置点附近修建幼儿园一所。幼儿园位于柏树坪社区龙山惠民家园西北侧，占地面积11182平方米，建筑面积3748.7平方米，总投资2450万元。2022年春季学期即可开园，可开设9个教学班级，容纳幼儿270名。

【义务教育】制订了《2021年城区小学一年级招生入学方案》，并及时在政府网站公告，组织深入幼升小对象家中逐户进行了摸底调查，严格落实了方案要求，保障了下学期城区各学校顺利招生开学。严格落实义务教育阶段“阳光招生”和均衡编班政策，城区学校大班额控制在2%以内。为切实减轻学生过重课业负担，促进学生健康成长，全面发展，全面提升学校育人质量，县教体局结合省市有关文件精神和要求，全面落实“双常规”各项要求，制定印发了《关于进一步加强中小学作业、睡眠、手机、读物、体质健康“五项管理”工作的通知》《关于进一步加强义务教育学校作业管理减轻学生作业负担的通知》《关于全面开展中小学课后服务工作的实施方案》，积极打造“三个课堂”（即基于主时段的“第一课堂”，基于课后服务的“第二课堂”，基于社会实践的“第三课堂”）。2020年上半年县教体局组织专兼职督学深入全县各中小学进行了专项督导检查，并进行了问卷调查和综合分析，确保“双减”政策能够较好地落实。成立了以吴堡县政府副县长为组长的“三查三整治”领导小组，制订印发了《吴堡县教体系统“三查三整治”工作方案》。1月14日上午召开了教体系统“三查三整治”动员会，教体局联合县市场监督管理局、县文旅局、县公安局等有关部门负责人，不定期对“三查三整治”落实情况进行了督促检查，取得了较好的成效。(https://www.daowen.com)

【教学质量】2021年高考吴堡中学应届生总人数279人，本科上线人数181人，上线率64.8%。任佳伟同学以645分的优异成绩被南京大学录取。中考成绩连续位居全市前列，小学教育质量稳中有进，学前教育保育水平继续攀升。

【素质教育】以立德树人为根本任务，健全和完善“四新四大·八项行动”工作格局，坚持“五育”并举，贯穿教育教学全过程，深入推进素质教育。“六一”期间，各中小学幼儿园不同形式开展了丰富多彩的文艺表演和素质教育展示。吴堡县第二完全小学举行了庆祝校园艺术节暨“六一”儿童节会演活动；车家塬小学举行了“百年礼赞薪火传承·童心向党展风采”暨校园文化艺术节活动；康家塔小学庆祝建党100周年暨庆“六一”（童心向党、快乐成长）为主题的文艺演出活动；未来星幼儿园举办了“百年礼赞·童心向党”百米长卷绘祖国亲子活动等。

【教师补充】根据省、市安排，制订了《吴堡县2021年农村学校特设岗位教师招聘实施方案》，招聘20名特岗教师，秋季学期全部分配农村学校任教。2021年陕师大校园招聘共签约20名。

【教师培育】组织开展了小学教学能手评选活动，王镤等4名教师被评为吴堡县小学教学能手。组织开展了市教学能手选拔赛，推选刑丽丽等10名中小学幼儿园教师参加市教学能手比赛，9名教师获得了“榆林市教学能手”荣誉称号，其中8名教师被市教育局推选参加省教学能手大赛、7名教师荣获陕西省教学能手称号。制订《吴堡县幼儿园教师专业技能大赛活动方案》，组织举办了全县幼儿教师技能大赛活动，薛佳佳等15名幼儿教师参赛，其中薛佳佳、李亚利等5名教师分别获得一二三等奖。推选城区组李文静等4人，乡村组李晶、薛慧芳2人参加第四届榆林市幼儿教师专业技能大赛，其中薛佳佳老师荣获个人综合一等奖、通识知识冠军、音乐亚军荣誉称号，李文静、薛慧芳老师荣获个人综合二等奖，李晶老师荣获个人综合三等奖，县教体局获“优秀组织奖”。推选9名教师参加榆林市教育信息化教学应用大赛，9人获奖（一等奖2人、二等奖2人、三等奖5人），县教体局被评为优秀组织奖。

【表彰奖励】教师节，对2021年在全县教育事业发展中做出突出贡献的215名优秀教师和品学兼优的152名贫困学生奖励资助资金共45.5万元。

【制度改革】按照省、市教育综合改革要求，制定《吴堡县中小学校长职级制改革实施意见》等配套办法，并通过多次讨论，全面推行了校长职级制。

【精准扶贫】根据吴堡县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组印发的《吴堡县健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》（吴巩衔发﹝2021﹞7号）相关要求，持续夯实控辍保学“七长”责任制，层层签订责任书，全面落实控辍保学十项制度、六项措施。吴堡县残疾人教育专家委员会组织专家对全县7名适龄残疾儿童少年进行了受教育能力评估，切实保障了适龄残疾儿童少年受教育权利。严格执行《吴堡县教师结对帮扶贫困学生实施方案》，为建档立卡户适龄儿童少年、留守儿童等易辍学生建立档案，确定帮扶教师，广泛开展家访工作，扎实推进了“一对一结对帮扶”计划，确保义务教育阶段内所有学生不因贫失学、辍学。认真贯彻落实“十五年免费教育”和义务教育各项普惠政策，有效落实教育资助各项政策。春季学期共发放县内就读学前到高中各类资助资金117.37万元，惠及贫困学子2648人次；秋季学期共发放县内就读学前到高中各类资助资金122.27万元，惠及贫困学生2519人次。紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果工作要求，落实相关惠农政策，积极发挥部门优势，从群众切实关心、关注的问题上入手，认真履行驻村联户干部和第一书记工作职责，充分发挥起所驻村巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的主帅作用。教体系统包抓寇家塬镇的横沟村、砖窑山村、车家塬村，选派第一书记3人，驻村工作队员5人，抽调系统内所有非教学单位96名干部职工帮扶区域内253户脱贫户。

【校园安全】全县各中小学、幼儿园常态化落实中小学和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）各项措施，持续做好师生员工网格化疫情日报数据统计上报工作，全面开展系统自重点地区旅居史的返吴人员，主动落实核酸检测等相关防控措施。各中小学、幼儿园、局属各单位积极贯彻落实《吴堡县新冠病毒疫苗大规模人群接种工作方案》，有序分批次推进了18周岁以上人群疫苗接种工作，积极推进3周岁至17周岁疫苗接种工作。调整了教体系统防汛工作领导小组，修订完善了防汛应急预案，安排了汛期值班，夯实了工作责任，汛期对辖区各中小学、幼儿园和责任片区不定期进行排查，确保了安全度汛。强化学生防溺水的工作职能，认真落实了《致全市中小学家长的一封信》，印发到每一名学生家长手中，告知学生家长要切实担负起学生离校后的监护责任，严防溺水事故的发生。通过网格微信群、校园专栏、电子屏等方式做好校内外宣传教育活动，督促家长（或法定监护人）切实履行对子女的监护主体责任，强化与水利、公安、卫生等部门工作协同，积极构建了家庭、学校、社会“三位一体”的预防溺水工作责任体系。为进一步强化学校公共卫生管理，确保师生健康安全和生命安全，维护校园安全稳定，结合市教育局的通知要求，2021年3月4日上午由县教体局组织开展了《陕西省校园卫生标准化管理体系》及相关文件县级培训活动。各学校（园）分管副校（园）长、总务主任、专业卫生技术人员（专职或兼职）、灶务管理人员，乡村小规模学校校长参加了培训，培训结束后进行了相关知识测试。各中小学幼儿园于3月12日前完成了“四个文件”的校级培训任务。

【扫黑除恶】针对城区吴堡中学，吴堡二中，县一小、二小，县幼在放学时段校门外交通拥堵的问题比较突出，存在安全隐患，群众反映较多的问题，进行了专题会议研究，分析提出落实整改措施。一是结合校园安全专项整治三年行动、“三查三整治”专项行动，深入摸排交通乱点，与公安交警部门协商吴堡二中在沿黄公路护坡工程完成后，在放学时段实行社会车辆全封闭管制；县一小在放学时段实行加强交通管制，严格单向通行管理；二完小门外主干道安装电子监控，对乱停乱放车辆进行处罚，规范管理；县幼在放学时段进行临时交通管制；吴堡中学周五放学时段实行自西向东单向行驶。二是主动联系政法、公安、交通等部门，形成合力，齐抓共治。三是进一步健全警校联防联动机制，加强城区各学校“警务室”建设，不断完善校园周边高峰勤务和“四位一体”护学岗工作机制。

（李茂伟）