依法行政,法治政府干出新气象
依法行政,是法治政府的标配。依法维权,是每个公民应有的权利。在日新月异的生活变革和热火朝天的经济建设大潮中,法制成为政府经济工作与社会和谐共存的关键尺度。
陆良县有着全省最大的坝子。在20世纪90年代,这里曾流行着一种社会乱象——停棺闹事。在2003年之前的几年里,由于在交通、建筑事故中丧生而又未达成赔偿的家属,把逝者的棺木搭篷停放在路边、村中,有的一停数年,成为陆良社会风气的一大顽疾。1998年,全县共排查出停放一月以上的棺木144口。
“那时,我刚参加工作一两年,在人大做秘书,仅中枢镇就清理出停棺14口。”中枢镇民政所所长李江南回忆说。
为了整顿停棺陋习,陆良县委、县政府一边加强法治宣传教育,一边进行排查、化解、清理。经过依法持续整治,如今,丧葬陋习彻底革除,社会新风扑面而来。
2016年8月,陆良县全面深化殡葬改革领导小组成立,制定了《陆良县全面深化殡葬改革工作方案》等相关配套文件。县委编办把殡葬综合执法大队从8人调增为10人,全县共明确149名殡葬管理信息员,由县级财政按每月不低于300元的工资给予考核兑现。为顺利推进殡葬改革工作提供强力的组织保障。

“到目前为止,全县12个镇级农村公益性公墓已全部建成,正式投入使用。全县共死亡2503人,遗体火化率100%,公墓安葬率100%。”陆良县民政局副局长曹彥洪说,“共兑付殡葬惠民款382万元。”
宣威市是云南人口最多的县级市,拥有150多万人口。为了增强城市功能,提升城市品质。从2017年开始,宣威市启动西河片区棚户区改造及完善东门海子城市综合体建设,项目占地面积430亩,被拆迁户3426户,拆迁面积36万平方米。项目计划在2018年12月30日前完成棚户区改造的拆迁工作。(https://www.daowen.com)
为了从法律和制度的层面为棚改护航,宣威市棚改指挥部快速制定出台了实施办法、宣传方案、房屋征收补偿方案等16个支撑性文件;按程序快速完成评估、测绘、拆迁机构招标等所有前期工作;采取先易后难、先公后私,成熟一户拆除一户的工作方式,对棚户区改造每项目标任务进行详细分解,明确责任单位、责任领导和职责分工,层层压实责任。仅10个月的时间,签约户超过八成。21家机关企事业单位、集体经济组织征收补偿协议全部签订,16家企业、集体经济组织正按程序逐步签订征收补偿协议。

棚户区改造是群众期盼、全社会高度关注的民生工程。为了全力做好这项工作,市委、市政府将房屋征收信息面向群众全面公开。同时,所有的补偿安置结果也上墙公示,接受社会各界的监督,使拆迁更加公平,从而减少矛盾的出现。
“我们系统派出了六人参加棚改工作,始终坚持法制引导、接访,至今没有出现大的上访。”宣威市委常委、政法委书记蒋绍华说,“各项工程建设正在有序推进。”
政府的做法赢利了群众的信任,棚户区改造瓶颈迎刃而解。这些工程的实施,既解决了宣威城市建设的发展之困,又促进了宣威城市品质的提升。
会泽既是云南的人口大县,也是国家级贫困县。全县总人口106万,有建档立卡贫困户20多万人,贫困发生率高达22.76%。为了打赢脱贫攻坚战,会泽县委、县政府作出了“引导十万人搬迁进城,再建一个会泽新城”的重大战略决策。
为了实现目标,服务好搬迁群众,会泽县建立街道社区综治维稳信访综合应急管理中心。以社区为基本单位,按照“任务相当、方便管理、界限清晰、全面覆盖”的要求,将社区科学合理划分为若干网格,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,实行网格内全员、全地域、全事务管理。完善组织建设,拓展区域化党建,将支部建在网格上、党小组建在楼宇内,建立“社区党委—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”的党建网络体系。根据新城区的布局,积极推进视频监控网建设和雪亮工程,实现新城区公共视频监控全覆盖。按行政区划调整设置规范化的公安派出所、司法所和信访室,为群众提供法律援助,接待群众来信来访,解决群众合理诉求,全面加强新城安置区社会治理,保障了新城安置区的和谐稳定。
新城区于2018年3月启动建设以来,进展顺利,春节前夕,一期89幢安置房将建成,2万多建档立卡贫困户将迁入新居。