暴雨洪涝类突发事件的传媒预警策略
传媒预警是传媒机构发现、采集、传播危机可能发生的信息，并及时向公众与有关部门预警，以期化解危机或使其造成的损失降到最低程度的行为。[4]从2010年至2021年的暴雨数据可以得知，我国暴雨发生频次总体呈现上升趋势。这种上升趋势提醒着有关部门须加大对暴雨洪涝类突发事件的传媒预警力度。暴雨虽属于突发事件，但经过长期的研究，可以从大量数据中得出一些规律，暴雨洪涝类突发事件的传媒预警策略应根据这些规律进行针对性设置。
从暴雨本体规律来看，媒体机构应从正常规律和异常情况两方面出发，采取不同的传媒预警策略。
1.正常规律
前文已介绍了我国暴雨的时空分布规律，媒体机构应针对上述情况，及时和气象部门做好联动工作，获悉该年东亚夏季风的发展情况，在4月前对华南地区的民众进行提前预告，具体内容应包括可能到来的暴雨发生频率、持续时长、爆发规模、次生灾害、紧急避险措施等。在6月前对长江流域的民众进行提前预警，尤其结合长江流域的特殊地理环境和暴雨的次生灾害发生情况，着重提醒这一区域人民防洪防汛，联动有关部门制订和发布应急预案。邻近7月时，传媒预警须将目光移至北方地区，因北方常被认为“干旱少雨”，政府及民众对暴雨进行防范意识稍弱，传媒预警的重点应放在对民众进行暴雨知识科普和暴雨自救知识讲解，并通过展示北方暴雨的历史情况，联合有关部门加强防控，提高暴雨应对能力。
2.异常情况
基于对暴雨长期以来的跟踪研究，常规的规律性传媒预警已逐步成熟，更应该警惕的是暴雨的异常情况，其发生之突然、影响之重大亟须进行传媒预警。这种异常主要体现在三个方面：冬季暴雨、西南暴雨和北方暴雨。(https://www.daowen.com)
2016年冬季的极端降雨展现出暴雨爆发的奇怪走势，少数省份（广东省、福建省、广西壮族自治区）的降雨量超过400毫米，广东省1月份的降雨量甚至直逼800毫米，超过了同年4月至6月的降雨量。这一数据提醒我国南方沿海地区的传媒机构不仅要在4月至6月对暴雨进行传媒预警，还要注意在冬季，特别是1月前后做好传媒预警准备，传播冬季暴雨应对知识。
西南地区的四川和云南并非人们常规认知中的暴雨高发区域，但在近十年里，上述两地暴雨发生频次多次超过东南沿海地区，次数多达百次以上。2018年，四川和云南的暴雨发生频次均过百。2019年，四川省暴雨发生频次位居全国第二，高达623次；2020年、2021年，四川的暴雨发生频次超过了同年的广东省、福建省等东南沿海地区。这提醒这有关部门要多关注西南地区，尤其是四川省的暴雨异常情况。当地传媒机构应积极与有关部门合作，梳理暴雨相关资料，在暴雨发生前对民众进行知识科普，让民众知悉自己所处地区的暴雨发生情况，在暴雨发生后对民众公开重要信息、提供救援渠道，通过传媒预警提高本地区暴雨应对能力。
空间分布上，北方地区暴雨发生情况也是传媒预警需要警惕的。北方暴雨以突然和迅猛著称，如1963年8月24小时最大降雨量达950毫米的华北“6·38”暴雨，1975年8月24小时最大雨量高达1060.3毫米的河南“7·58”暴雨，2012年7月让北京及其周边地区遭遇60多年来最强暴雨及洪涝灾害的“7·21”特大暴雨，以及2021年7月一小时降雨量超200毫米的“7·20”河南暴雨。过去的历史也在为我们总结规律，传媒机构一方面应加大对于北方暴雨的重视和科普，调整民众“暴雨南多北少”的思维定式，提高民众对于北方暴雨的警惕，另一方面应利用历史资料建立北方暴雨信息库，总结其发生规律、发生规模及应急措施，并及时与有关部门合作，向民众公开信息，让各方在面对北方极端暴雨情况时都能更加从容。
除了对于暴雨本体的分析，暴雨带来的次生灾害也是传媒预警策略的重点。根据中国气象局2010年至2021年相关资料显示，洪水、泥石流、山体滑坡、内涝等13种暴雨次生灾害中近一半出现次数超过1000次，其中洪水发生频次高达5347次，房屋倒塌、山体滑坡、交通事故、交通、泥石流、停水停电等出现次数也均在1000次以上。这些次生灾害往往会在暴雨发生后给人们带来重大损失，但是却极易被忽略。这是因为处在风险演化中后期时，大众或疲于早期的猛烈暴雨，或在短暂的平静中掉以轻心，此时大众传媒应做好“瞭望人”，一方面鼓舞民众斗志，另一方面警醒大众应对可能到来的后续次生灾害。比如做好组织动员，配合政府及时撤离处在低洼地带或沿江、沿湖地区的民众，避免群众受到洪水带来的二次灾害；还比如提前准备好备用房屋、电源和交通应急方案，以应对暴雨演化后期可能导致的房屋坍塌、停水停电和交通事故等情况，让民众能够在暴雨发生过程中，尽可能做好每一步的应对准备。此外还要注意针对次生灾害与暴雨联系的密切程度和发生特征安排不同的传媒预警，如洪水极易因暴雨而发生，最好与暴雨的传媒预警同步发出，而其他几种发生频次较多的灾害，则可以在暴雨传媒预警之后第一时间进行针对性发出，比如在老城区注意发布房屋倒塌的预警，在山区进行山体滑坡、泥石流等预警，帮助民众应对暴雨的次生灾害带来的二次伤害。同时，暴雨发生末期应重视发生频次较少的内涝、疫情等次生灾害，这些次生灾害虽然与暴雨的联系不如上述次生灾害密切，但仍会给民众带来巨大不便，让暴雨的后续处理工作更加困难，这需要媒体提前向大众传递暴雨可能带来的危险，做好防控工作。
由于暴雨具有突发性和复杂性，传媒预警相关主题应建立社会预警信息采集系统。暴雨绝非某一家媒体或某一个部门可以完全应对的突发事件，在传媒预警策略上必须注重发挥地方各级传媒机构的积极性，鼓励他们组建相对独立的社会预警采编人员队伍，负责采集、接收和处理社会预警信息，国家应设立专项资金予以支持。同时，对地方各级传媒机构报送的社会预警信息，国家应设立专门机构及时接收并处理，政府有关部门和各级传媒机构要共同努力，形成一个统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的社会预警信息采集系统，以降低危机防范成本、减少社会震荡、有效化解矛盾、维护社会稳定、保证人民生命财产安全。[5]
