十一届三中全会的主题报告

更新于 2026年10月13日 版权声明
59、十一届三中全会的主题报告

图示

1978年10月下旬,中央发出通知,决定在11月上旬召开中央工作会议。中央政治局决定让邓小平在这次工作会议闭幕会上讲话。这是邓小平在会上发言时的情景。

为了准备这个讲话,10月底,邓小平把胡乔木约到家中谈讲话起草的事,明确提出了讲话的主题是谈工作重点转移问题。

11月5日,邓小平出访泰国、马来西亚、新加坡。

11月10日下午,中央工作会议召开。参加会议的有各省、市、自治区和各大军区的主要负责人及中央党、政、军各部门和群众团体的主要负责人,共212人。

华国锋在开幕会上宣布,会议的主要议题是讨论经济问题,有三项:一是讨论《关于加快农业发展速度的决定(草案)》《农村人民公社工作条例(试行草案)》;二是商定1979、1980两年国民经济计划的安排;三是讨论李先念在国务院务虚会上的讲话。

会前,根据邓小平的提议,中央政治局决定,在讨论这些议题之前,先讨论一个问题,就是“从明年1月起,把全党工作的着重点转移到社会主义现代化上来”。

中央工作会议召开后的第二天,11月12日,陈云在东北组发言说:“中央政治局常委、中央政治局一致主张,从明年起把工作着重点转到社会主义建设上来。实现四个现代化是全党和全国人民的迫切愿望。我完全同意中央的意见。”“但是,对有些遗留的问题,影响大或者涉及面很广的问题,是需要由中央考虑和作出决定的。对此,中央应该给以考虑和决定。”

陈云的发言被简报全文刊出后,在会上引起了强烈反响,代表们纷纷发言,表示赞成并加以发挥, 会议的气氛一下子活跃起来。大家认识到,不解决这些重大的历史遗留问题,很难统一大家的思想,顺利地实现全党工作重心的转移。整个中央工作会议开始逐渐离开事先设置的轨道。

11月14日,邓小平结束对泰国、马来西亚、新加坡的访问,回到北京。

当天,经中央政治局常委批准,中共北京市委宣布为“天安门事件”平反。11月16日《人民日报》刊登了题为《天安门事件完全是革命行动》的新华社通稿。(https://www.daowen.com)

12月2日上午,邓小平在家中约见胡耀邦、胡乔木、于光远,谈他的讲话稿问题。这时,邓小平对讲话稿已经经过反复的思考,形成了新的思路,并写出了一份三页纸的“讲话提纲”。“一、解放思想,开动机器。理论的重要。实践是检验真理的标准——争论的必要。实事求是,理论和实际相结合,一切从实际出发。全党全民动脑筋。二、发扬民主,加强法制。民主集中制的中心是民主,特别是近一时期。民主选举,民主管理(监督)。政治与经济的统一,目前一时期主要反对空头政治。权力下放。千方百计。自主权与国家计划的矛盾,主要从价值法则、供求关系(产品质量)来调节。三、向后看为的是向前看。不要一刀切。解决遗留问题要快,干净利落,时间不宜长。一部分照正常生活处理。不可能都满意。要告诉党内外,迟了不利。毛主席。“文革”。安定团结十分重要。要大局为重。犯错误的,给机会,总结经验,改了就好。四、克服官僚主义、人浮于事。一批企业做出示范,多了人怎么办。用经济方法管理经济。扩大管理人员的权力。党委要善于领导,机构要很小,干什么?学会管理。选用人才。简化手续。改革制度(规章)。五、允许一部分先好起来。这是一个大政策。干得好的要有物质鼓励。国内市场很重要。六、加强责任制,搞几定。从引进项目开始。请点专家。七、新的问题。人员考核的标准。多出人员的安置(开辟新的行业)。”

邓小平按提纲详细谈了他重新考虑的准备在会上讲话的主要内容。胡乔木、于光远等人根据邓小平的谈话内容和提纲进行了重新起草。

12月5日,邓小平又一次约胡乔木、于光远、林涧青谈对重新起草的讲话稿的意见。邓小平明确了讲话的主题是:解放思想,开动机器,一切向前看。

邓小平说:“这次别的问题都不讲了,只讲四个问题:第一,解放思想。真理标准问题的讨论,的确是一个思想路线问题,是一个重大政治问题,是关系到党和国家前途和命运的问题。第二,发扬民主。当前最迫切的是扩大厂矿企业和生产队的自主权。民主选举的范围要逐步扩大。第三,向前看。对过去搞错了的要纠正,也要给犯错误的同志认识和改正错误的时间。对毛泽东同志和‘文化大革命’的评价,要从国际国内的大局出发,从历史的角度来看。第四,研究和解决新问题。要用经济办法管理经济,要特别注意加强责任制。要用先使百分之十至百分之二十的人富裕起来的办法,扩大国内市场,促进生产发展。”

12月6日,林涧青他们按照邓小平5日的谈话精神,把稿子分四个问题写好后送给胡乔木。胡乔木修改后当天就送交邓小平。

12月9日,邓小平又约见胡乔木、于光远、林涧青谈讲话稿的修改问题。他说,稿子基本上可以了,但还需要加工,并讲了具体的修改意见。

12月11日,邓小平再约胡耀邦、胡乔木、于光远、林涧青谈稿子的修改问题,这次胡乔木因为忙于突击修改农业决定稿,抽不出身,没有参加。但随后胡乔木继续主持对讲话稿的修改。当天,邓小平正式在《在中央工作会议上的讲话(一九七八年十二月十一日稿)》上署上了“邓小平”三个字,并将讲话稿送华国锋阅。

12月13日,下午召开中央工作会议闭幕会,邓小平在会上作了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》讲话。据参加讲话起草的于光远后来回忆:“这个讲话的题目是邓小平自己定的。”

邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》这篇讲话,提出了一系列关系到解放思想、实事求是的新思想、新观念,提出了真正做到解放思想、实事求是所要研究和处理的一系列新情况和新问题,是我们党历史转折过程中的一篇伟大文献。党的十五大报告中评价指出:“一九七八年邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》这篇讲话,是在‘文化大革命’结束以后,中国面临向何处去的重大历史关头,冲破‘两个凡是’的禁锢,开辟新时期新道路、开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书。”邓小平的这个讲话实际上成为党的十一届三中全会的主题报告。

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