生态环境保护
【概述】 县生态环境保护工作立足“三个最大”省情定位,落实“四个扎扎实实”,统筹生态环境、疫情防控和经济社会发展工作,突出大气、水、土壤污染防治,加大生态环境监管力度,提升环境监测水平,优化环评审批服务,推进祁连山南麓互助片区矿山生态恢复治理、中央及省级生态环境保护督察等重点工作,创建东沟乡等省级生态乡镇3个、五峰镇上马村等省级生态村46个。全年未发生环境安全和生态破坏事件。
2020年7月1日,挂牌成立海东市互助县生态环境综合行政执法大队和海东市互助县生态环境监测站,属海东市生态环境局派驻机构。局机关内设局办公室、环评办、污控办、项目办、财务室5个机构。
【环保督察反馈问题整改】 至年底,两轮中央生态环境保护督察及第二轮省级环保督察反馈的222件信访件、19个反馈问题均整改完成,通过市级销号验收,督察反馈问题全面销号清零。
【生态文明建设】 依托乡村振兴战略和精准脱贫,推动农村人居环境综合整治。投资2910万元,实施农村环境综合整治项目,为全县17个乡镇97个村配发垃圾桶、封闭式垃圾斗、摆臂式垃圾车等环保设施4252台(套)。争取生态村镇补助资金150万元,打好创建设省级生态文明示范县基础,加大生态村镇创建力度,创建东沟乡等省级生态乡镇3个和五峰镇上马村等省级生态村46个。
【大气污染防治】 发挥全县大气污染防治工作领导小组办公室的牵头作用,抓好工业污染源治理、餐饮业油烟整治、扬尘污染防治、秸秆禁烧等工作,深化“抑尘、压煤、减排、增绿”等源头性防控措施,开展大气污染综合治理。至年底,县城威远镇空气自动站有效监测天数327天,优良天数320天,优良率97.9%;PM10平均浓度56.1微克/立方米,同比下降18.7%;PM2.5平均浓度值29.7微克/立方米,同比下降16.8%,县域空气环境质量持续向好。
【水污染防治】 围绕“水十条”要求,结合“河湖长制”,开展集中式饮用水水源地环境保护,系统推进塘川河水环境保护和水生态修复。对全县饮用水水源地周边的畜禽养殖、农药化肥、农村生活污水排放、面源污染等情况进行专项检查,铺设台子乡污水管网,对哈拉直沟和丹麻等5个乡镇14个行政村的生活污水处理站运行情况进行监督检查,整改存在的排污口设置不规范、无标识牌、设施维护不及时等问题,确保乡镇生活污水处理站正常稳定运行。投资9500万元,实施塘川河支流水污染治理与水生态修复工程,其中,第一污水处理厂原位提标改造分项工程于4月底建成投入运行。水生态修复综合治理分项工程完成总工程量的90%。大通河断面水质稳定达到Ⅱ类标准,哈拉直沟河和红崖子沟河入湟口水质达到Ⅲ类标准,塘川河断面水质达到或优于Ⅳ类标准,南门峡水源地地表水和西坡水源地地下水水质达到Ⅲ类标准限值,达标率均为100%。
【土壤污染防治】 落实土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,防范风险。规范化管理工业危险废物产生单位,开展危险废物排查整治专项行动,建立危险废物源名录和台账,执行危险废物转移联单制度,建设完善“防扬散、防流失、防渗漏”等设施,加强危险废物全过程环境管理,打击危险废物非法转移、倾倒、处置等违法行为,确保固废危废安全处置。对五十镇等7家生活垃圾填埋场日常运行情况进行检查,督促指导整改存在的问题,拨付40万元运行经费,确保垃圾填埋场规范运行。开展土壤和农产品协同监测与评价,协调解决采样遇到的相关问题,编制《互助县土壤环境保护方案》,保障农产品质量安全,促进土壤资源合理永续利用。
【矿山生态恢复】 制定《祁连山南麓互助片区生态环境综合整治三年(2020—2023年)行动方案》,对全县14家重点和9家非重点矿山,包括历史遗留矿山和废弃矿山进行全面恢复治理。累计投入矿山恢复治理资金1863万元,回填采坑15.8万立方米、边坡治理17.7万平方米、植树16.7万棵、播撒草种1万千克,恢复治理面积44.86公顷。
【排污许可管理】 加强企业排污许可证管理,对全县白酒、砖瓦、矿山、畜禽养殖和行政事业单位等13个行业开展排污许可,督促固定污染源取得排污许可证重点管理企业16家,简化管理企业36家,登记管理112家,全县排污许可实现全覆盖,实行固定污染源全过程“一证式”环境管理和依法按期持证排污。
【污染减排】 完成县第二污水处理厂工程减排项目,削减化学需氧量494吨、氨氮115吨。完成38家企业、3家集中式处理、2家规模化养殖企业环境统计年报,核定上报总量排放的统计数据,按时间节点完成环境监察季报、信访季报、行政处罚案件和环境管理系统上报。
【环境监测】 开展县域环境质量监测评价与考核,按照要求,对县域内重点污染源、出境断面水质、县城集中式饮用水源地监测要求及申报标准开展各项监测工作,对金圆水泥、青稞酒厂、污水处理厂、威思顿署业4家重点涉水企业开展季度全因子监督性监测;对塘川河、大通河、哈拉直沟河和红崖子沟白马寺桥出境断面水质进行全因子监测;对南门峡水库、西坡水源进行39项全因子监测,按时上报各类考核数据,完成专项监测工作。开展监督性监测50次,指令性监测4次,应急监测3次,例行性监测4次,出具环境监测报告66份,获得有效数据2071个,为环境监管工作提供科学的数据支撑。(https://www.daowen.com)
【环境监察】 履行环境监察职能,创新执法手段、增强环境执法能力,结合环境执法大练兵活动,就督察整改、污染防治、环境整治、环评审批等,加大环境执法力度。年内,对县域内32家重点工业污染源、11家砖厂、17家白酒企业、23家矿山等进行现场监察1350余人次,出具现场检查笔录740余份,下达《督办通知》71份、《责令改正环境违法行为决定书》26份,立案查处环境违法企业2家,处罚金13万元,约谈企业负责人6次。
【环评审批管理】 实行多部门联合踏勘现场和并联审批制度,优化审批事项办理时限和减少审批手续环节,为全县项目建设提供严谨、快捷、高效的服务。推进“放管服”体制改革,加大简政放权力度,优化环境优质服务,提高行政审批效能,发挥环评在源头预防的关键作用。加大建设项目事中事后监管,严查未批先建、边批边建等问题。全年批复环境影响评价报告表28份,选址和现场踏勘拟建项目263次,出具建设项目并联审批初审意见10份、环评预审意见15份,环境影响评价登记备案187份,为全县项目建设和营商环境提供服务。
【环保宣传】 利用微信、微博等新媒体,组织开展形式多样、内容丰富的系列宣传活动。申请开通“互助生态环保”微信公众号,邀请省、市、县三级电视台记者,以习近平生态文明思想为主线,采访并宣传中央环保督察问题整改、生态环保项目建设、环境执法监管、环境执法监测、农村环境整治等内容,突出土乡绿色发展的真人真事,在各级媒体进行宣传报道。开展“6·5”世界环境日系列宣传启动仪式,为互助青稞酒股份公司颁授“绿色美丽工厂”牌匾,为青海玮峰环保海东医疗废物集中处置中心颁授“海东市生态环保设施教育基地”牌匾。仪式结束后,12个方队代表按照创城责任区域划分在县城主次街道及广场开展垃圾拾捡清运活动。按照“谁执法、谁普法的原则”,开展生态环境保护法律法规进学校、进景区活动。6月19日,在东和乡中心学校举办以“共享碧水蓝天,共建美丽家园”为主题的互助县第四届生态环境保护主题活动,在威远镇卓扎滩原生态游景区、油嘴湾花海农庄景区等开展“生态环保法律法规进乡村进景区”宣传活动。引导社会各界积极参与环境保护和文明城市创建,提高公众生态环境意识,扩大环保法律知识覆盖面。
【领导名录】
县生态环境局
局 长:马 俊
副局长:费云章
生态环境监察大队
队 长:褚维科
供 稿:郭宏亮