农业农村和科技
【概述】 县农业农村和科技工作围绕中央和省委1号文件、中央经济工作会议及中央、省、市农业农村工作会议和县委十五届十一次、十二次全会精神，以全面建成小康社会为目标，以农业供给侧结构性改革为主线，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持疫情防控和农业生产两手抓、两不误，精心组织，周密安排，抓乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保、农村改革及农牧业稳产保供等工作，全县农业农村和科技工作稳步发展。3月，农业农村部授予互助县农业农村和科技局“全国农业综合行政执法示范单位”。县农业农村和科技局属于财政全额拨款一级预算单位，辖12个县级事业单位及18个乡镇畜牧兽医站。有职工430人，其中：专业技术人员346人（正高5人，副高40人，中级157人，初级144人），职员13人，工勤人员10人，公务员17人，参照公务员21人，志愿者23人。
【农牧业生产】 农作物种植面积7.29万公顷，与去年持平，其中，小麦1.29万公顷，较去年增加0.19万公顷；油菜2.13万公顷、豆类0.48万公顷、玉米0.03公顷，分别较去年减少667公顷、887公顷、333公顷；马铃薯2万公顷、青稞0.1万公顷、蔬菜0.5万公顷、中药材0.4万公顷、其他0.36万公顷，均与去年持平。全县粮油总产31.5万吨，较去年增产0.74万吨；蔬菜总产16.5万吨，较去年增产0.3万吨；各类畜禽存栏80万头只、出栏92万头只；肉、奶、蛋产量分别3.4万吨、1.2万吨、0.4万吨。
【基地建设】 推进现代种业发展，年内建立特色制繁种基地1.33万公顷（油菜制繁种基地2666.67公顷、优质脱毒马铃薯种薯基地5333.33公顷、小麦良种繁育基地3333.33公顷、蚕豆良种繁育基地2000公顷），生产各类良种9600万公斤。年内完成牛改良1万头，授配母猪3.2万头，绵山羊改良10万只，引进投放优良种公畜523头只，推广良种鸡25万羽。着力打造特色产业基地，建立3000公顷高原夏菜生产示范基地，建立中藏药材种植基地4000公顷，产量4.5万吨，带动群众增收3亿元以上，蔬菜技术服务中心被青海省人力资源和社会保障厅评为“青海省事业单位脱贫攻坚专项奖励记大功集体”。年内扶持生猪规模养殖场6家，全县生猪规模养殖场13家，规模养殖户220家，全县出栏生猪37万头，存栏26.8万头（其中能繁母猪存栏3万头）。
【技术推广】 开展“两减”行动，年内推广化肥农药减量增效行动示范面积2.73万公顷（粮油作物2.38万公顷，经济作物3506.67公顷），化肥、农药使用量分别较2018年减少40%、30%，承办全省绿色有机农畜产品示范省创建现场观摩会和全省有机肥撒肥机技术现场实训会。推广全膜覆盖栽培技术1.53万公顷（秋覆膜7866.67公顷，春覆膜7466.67公顷）、作物配方肥2.87万公顷、病虫害统防统治与绿色防控示范1333.33公顷、有害生物应急防治示范1333.33公顷；推广农业机械化，完成机耕5.1万公顷、机播4.55万公顷、机收2.47万公顷、机械深松8000公顷、保护性耕作4000公顷，全县农机总动力47.2万千瓦，农业机械化水平60%。完成高标准农田建设1186.67公顷，承办全省高标准农田建设现场观摩会。开展动物疫病防控工作，年内防治各类畜禽636.2万头次，重大动物疫病免疫密度均为100%。抓非洲猪瘟防控，排查生猪1600多万头次，监测非洲猪瘟样品1.9万份，举办培训班122期3.5万人次。
【经营监管】 开展农资打假，对全县136家农资经营门店进行拉网式检查，共立案11起，结案11起。加强农产品质量安全检测，年内完成农产品检测1.2万个样品。启动实施农产品合格证制度，发放合格证3.1万份。调运生猪抽检样品5000份，实施产地检疫猪、牛、羊19.4万头只。落实屠宰检疫监督工作，捣毁私屠滥宰窝点6处，减少风险隐患。屠宰环节“瘦肉精”抽检288批次，自检300批次，完成监测抽样猪肉等67批次。
【项目建设】 年内批复下达农牧业财政资金项目63项总资金2.7亿元；入库固定资产项目12项，年内完成投资2.7亿元，带动各类社会资金投资农业生产。改善全县农业基础设施和农业生产条件，提升综合生产能力。立足产业扶贫，实施旧棚改造、中药材种植、生猪养殖、草莓育苗等产业扶持项目11项，总投资3530万元，通过因户施策、精准发力，促进全县建档立卡户种养殖产业发展，巩固脱贫攻坚成果。
【经营主体培育】 投资250万元，扶持青海通达、青海中厚、威斯顿、海东丝源等4家省级以上农牧业产业化龙头企业；完成高素质农牧民教育培训2291人。开展合作社质量提升整县推进试点工作，对全县注册登记的1175家农民专业合作社进行调查摸底，通过清理“空壳社”“挂牌社”，确定全县规范运营的合作社60家，运营正常的合作社177家。发展土地规模化经营，年内完成土地流转1200公顷，完成农业生产托管8133.33公顷（机耕5933.33公顷、机播913.33公顷、秸秆还田1300公顷）。
【农村综合改革】 推进农村集体产权制度改革，完成294家村集体股份经济合作社建章立制；依法调处农村土地承包经营纠纷57件；完成红崖子沟乡担水路村等19个村的土地经营权证的颁发；完成全县2016至2019年耕地地力保护补贴专项整治工作；完成全县277个村农村宅基地管理利用情况摸底调查工作。县农村经济经营服务站被省农经总站评为“青海省农村集体资产清产核资先进集体”，被农业农村部、省农业农村厅评为“全省农村承包地确权登记颁证工作先进集体”和“全国农村承包地确权登记颁证先进集体”。
【乡村振兴战略实施】 根据《互助县农村人居环境整治三年行动实施方案》和《互助县农村环境大整治工作实施方案》，在全县12个乡镇67个村实施农村户厕改造2500座。开展乡村振兴试点村建设，根据《海东市乡村振兴示范试点建设方案》，打造3个省级试点示范村和8个市级试点示范村。在巩固提升五十镇班彦村、东和乡麻吉村2个省级试点村成果的基础上，投入650万元，打造威远镇卓扎滩村省级示范点建设，增强示范引领作用。
【化肥农药减量增效行动】 以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区为重点，推广化肥农药减量增效面积2.67万公顷，超过全省总面积的八分之一，超过海东总面积的三分之一，成为全省化肥农药减量增效行动主战场，建成万亩示范区2个、千亩示范区38个，化肥、农药使用量分别较2018年减少41%、30%，示范区实现有机肥替代化肥、绿色防控技术、农业保险全覆盖，做到有机肥资源利用到位、农产品品质提升到位。8月28日，青海省绿色有机农畜产品示范省创建现场观摩会在互助土族自治县召开。农业农村部农产品质量安全监管司相关领导，省政府相关部门负责同志，各市州、县市区分管领导及有关部门负责同志150多人参加现场观摩会。
【农业污染治理】 推进畜禽养殖废弃物资源化利用，规模以上养殖场粪污处理设备配套率100%，全县粪污资源化利用率80%，为构建种养结合、农牧业循环可持续发展新格局奠定基础。树立生态优先、绿色发展的理念，推进农田残膜、农药包装废弃物回收、农作物秸秆资源化利用。2020年，回收残膜2100吨，回收率90%，回收农药包装废弃物15.5万个。互助县作为青海省农作物秸秆综合利用试点县，投入449万元，实施互助县农作物秸秆综合利用项目，建设秸秆收集网点29个，秸秆收储运中心3家，配置专用机械89台。收集各类秸秆草捆近100万个，约1.5万吨，作业面积6666.67公顷，产值1000多万元；马铃薯秸秆粉碎还田近2万公顷，全县秸秆资源化利用率71%。10月，省科教处领导偕同青海日报社记者到南门峡镇秸秆收集现场进行实地采访。10月29日，学习强国平台和《青海日报》分别以《青海：综合利用，让秸秆成为“绿色杆”“黄金杆”》为题对互助县的秸秆综合利用项目工作进行长篇幅的报道。
【蔬菜产业】 利用高原冷凉气候资源优势，引进蔬菜新品种46个，繁育种苗1000多万株，建成示范基地54个，全县果蔬总面积5666.67公顷。把项目支持作为产业扶贫的强力引擎，成功申报塘川镇蔬菜产业强镇、高原蔬菜产业园、果菜茶有机肥替代化肥试点县、化肥农药减量增效试点县4个千万元重大项目。实施丹麻镇补家村食用菌拱棚、卓扎滩西瓜拱棚、凯峰草莓拱棚及台子乡旧棚改造等项目，总投资近8000万元。全县有蔬菜产业从业人员3.2万户、8.6万多人，其中：受益的建档立卡户4500多户6000余人。2020年，蔬菜技术服务中心被青海省人力资源和社会保障厅授予“青海省事业单位脱贫攻坚专项奖励记大功”。(https://www.daowen.com)
【机关党建】 按照基层组织建设三年行动方案，开展机关党建提升行动和联姻结对、共驻共建、双重管理双向服务等主题活动。组织开展“四下乡”“鼓干劲、稳脱贫、迎小康、控疫情”、走访慰问老党员和困难党员等活动。开展“三个标兵”评选活动，评选出学习标兵27人、技能标兵27人、服务标兵26人。落实“一岗双责”责任制和“四重一大”事项集体决策制度，建立健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和惩防结合的反腐败工作机制。年内组织召开党风廉政建设、全面从严治党及警示教育专题会议9次，开展“小金库”、“黄赌毒、酒驾”、“形式主义、官僚主义”、作风突出问题集中整治等专项整治行动，开展节前廉政教育4次、廉政约谈领导干部112人次。修订完善《干部请销假制度》《财务制度》等。增强普法依法治理的实效性、方式方法的创新性，全面完成“七五”普法省级验收。推进扫黑除恶“六清”行动“行业清源”活动，加强制度创新，实现涉农领域行业清源“清彻底、清到底、清干净”。强化党建引领作用，开展民族团结、精神文明、多城联创、平安建设、工青妇等工作。
【领导名录】
县农业农村和科技局
局 长：雷生胜
副局长：付师民
星全鹄（土族，5月离任）
刘永学（4月任职）
党组成员：蔡进平
马长存（回族）
工会主席：保广祥
供 稿：周生坛