中国人民银行互助县支行

中国人民银行互助县支行

【概述】　中国人民银行互助县支行履行基层央行职责，做好新冠肺炎疫情防控工作，支持复工复产，落实“六稳”“六保”工作，实现疫情防控和业务工作“两手抓”“两促进”。至年底，全县各项存款余额126.23亿元，各项贷款余额88.35亿元。

【稳健货币政策落实】　贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，执行稳健中性的货币政策，引导辖区地方法人金融机构按月调整信贷投放计划，确保信贷在投放力度、节奏把握上与稳健货币政策的要求相符；推进“两个政策工具”在互助县落地生效，激励银行业特别是地方法人银行办理普惠小微企业贷款延期还本付息，扩大普惠小微企业信用贷款发放，帮助小微企业渡过难关。至12月末，互助农商银行为30户企业办理贷款延期还本付息业务，涉及延期还本普惠小微企业贷款本息金额11660.54万元。

【抵押贷款试点】　推进“两权”抵押贷款试点工作，引导承贷银行简化金融服务手续，以互助农商行“福农卡”为依托，加强内部授信。通过对确权办证农户信贷需求进行调查摸底，制定以农户土地经营权为抵押物，以“土地承包经营权+信用评定+银行信贷”为信贷模式通过评级授信，发放期限3年，利率优惠的自主循环贷款。至年底，互助县土地确权率99%，颁证率99%；获得土地承包经营权的农户3387户，农村土地经营权抵押贷款贷款余额16200万元。支持县域特色产业发展，重点侧重于小规模农户、流转大户等农户贷款主体以及家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体的差异化融资需求。

【复工复产】　新冠肺炎疫情发生以来，互助支行落实疫情期间的各项工作部署，坚持疫情防控和中心工作两手抓、齐推进，确保疫情期间金融服务不缺位。其间，引导辖内各金融机构强化政策落实、摸排企业需求、开通绿色通道、提供专属服务支持，主动与辖内相关企业联系，了解企业生产经营情况及金融服务需求，为受困企业提供借新还旧、办理贷款展期、调整分期还款、调整临时性延期付息等方式，与企业共渡难关。至年底，辖内金融机构累计发放民营、小微和重点项目开复工贷款129笔，金额4.61亿元；办理贷款展期7笔，金额7425.58万元；办理续贷50笔，金额5.45亿元；调整分期还款14笔，金额5881.82万元；办理借新还旧7笔，金额1.29亿元。

【抓“六保”促“六稳”】　加强组织协调，推动抓“六保”促“六稳”工作。先后召开动员部署会、联席会和推进会，明确工作任务和重点，全县金融机构把支持企业复工复产、稳企业保就业列入重要议事日程，主动作为，为企业提供金融支持。按照《互助县2020年金融支持稳企业保就业工作实施方案》，辖内各银行业金融机构逐户对接《青海省企业融资台账》及海东市下发的企业融资台账内相关企业，通过银企对接会、银企融资对接平台等方式进行对接，利用有效窗口期，将利好政策不折不扣传递给小微企业。加大政策宣传工作，向小微企业宣传扶持政策，通过新闻媒体等多种形式，对好做法、好经验、好模式进行宣传推广，提升政策社会知晓度，为政银企融资对接营造良好氛围，推动政策更好落地。至年底，全县企业贷款余额36.98亿元，较年初增加7.75亿元，增长26.51%，其中：小微企业贷款余额20.19亿元，较年初增加2.04亿元，增长11.24%。

【再贷款管理】　发挥信贷政策支持再贷款、再贴现的引导作用，依法合规发放再贷款，维护央行资产安全。至年底，再贷款余额10.5亿元，其中：扶贫再贷款6.5亿元，支农再贷款4亿元。引导金融机构合理确定运用信贷政策支持再贷款资金发放的涉农、扶贫、小微企业贷款利率；重点核查金融机构借用人民银行资金发放的涉农、支小贷款；开展信贷资产质押再贷款工作，扩大再贷款的质押范围。

【扶贫普惠】　推行“信用评定+扶贫再贷款+福农卡信贷支持”模式、“双基联动合作贷款+双向交流”挂职模式，巩固全县金融精准扶贫工作成果。至年底，互助县各类扶贫开发贷款余额21.21亿元，年内发放14.03亿元；评定贫困信用户12496户，贫困户信用评定率99.63%，全县建档立卡贫困户贷款2723户，贷款余额1.14亿元，年内发放1.08亿元。

【绿色普惠】　以金融支持循环经济、丝路经济发展为重点，按照“特色产业+文化+旅游”发展模式，稳步推动加定镇绿色产业发展，引入金融活水精准施策。至年底，加定镇种植业贷款874笔，贷款余额5252万元；养殖业贷款805笔，贷款余额4660万元；“绿色农家贷”贷款86笔，贷款余额823万元。

【信用普惠】　通过增加信贷投入、利率优惠、提高授信额度等多种途径，提高农户贷款可获得性。至年底，互助县共创建信用乡镇19个，信用村294个，评定信用户74768户，信用乡镇、信用村创建实现两个100%，信用户占全县总农户的90.68%，信用户贷款余额23.93亿元。在威远镇8个社区、1.79万户居民中全面开展“信用社区”创建和“信用居民”评定工作。至年底，互助县创建“信用社区”8个，评定“信用居民”15572户，对“信用居民”创新推出“信用居民贷”信贷产品，通过“信用评定+授信”的信贷模式，为信用社区、信用居民发放信用居民贷498户，金额5156万元。

【网络普惠】　对惠农服务点终端设备进行升级和改造，将原有的POS终端更换为惠农终端，加强自助循环贷款还款的功能。推进惠农金融服务点+金穗惠农通+农村医保、社保缴费。以惠农金融取款点为抓手，推进“惠农金融服务点”建设。开展业务宣传，提升农民对服务点的认知度。至年底，全县设有惠农金融服务点624个，交易笔数41.82万笔，金额2.62亿元。全县布设ATM机108台，安装POS机2459台。

【征信宣传管理】　开展以征信知识“进企业”“进校园”为主的“七进”一系列宣传活动。开展诚信文化教育“银校结对”工作，至12月底，完成辖区30所中小学及1所职业学校的诚信文化进校园“银校结对”工作，建立学生诚信档案1490份，开设学生诚信课堂。开展互助县金融机构信用信息基础库接入机构征信合规与信息安全年度考核评级管理评估工作。对互助县8家接入机构进行征信合规与信息安全年度考核评级评估，评定为A级2家，其他银行均为B级。(https://www.daowen.com)

【金融稳定】　履行互助县防范化解金融风险领导小组办公室职责，防范化解重点领域金融风险，重点关注非银行机构和实体经济风险密切关注重点领域风险隐患。做好存款保险费率核定、保费归集工作，通过开展投保机构现场核查，督促投保机构提高风险管理水平。开展互助农商行资产质量真实性现场核查。做好存款保险标识工作，巡查各银行业金融机构网点标识标准摆放位置，保障顺利启用存款保险标识。

【“两反”工作】　依法开展反洗钱调查协查，有序推进反洗钱基础工作，配合县扫黑办工作，根据上级行2020年反洗钱工作及2020年扫黑除恶专项斗争、“清远2020”“固边2020”专项行动工作要点，完成2020年反洗钱工作计划、实施方案。全面加强重点可疑交易线索摸排、甄别和移送，支持公安部门监测信息，内部协调联动，形成合力。开展2019年新版人民币发行前期各项工作，与公安等部门联合开展违规使用人民币图样及打击假币违法犯罪专项整治活动，遏制假币违法犯罪反弹势头，巩固打击假币违法犯罪工作成果。督促商业银行做好加大县域及边远地区原封新券的投放和残损人民币回收管理，提高流通中人民币整洁度。建立农村地区现金服务点，完善农村地区现金服务的长效机制。年内收缴假币445张，金额40480元。

【“放管服”改革】　优化企业开户服务，推进取消企业银行账户许可工作。组织金融机构开展以“取消企业银行账户许可全面提升金融服务水平”为主题的取消企业银行账户许可宣传活动，排查全县各银行存量企业银行账户风险，按月监测分析互助县辖区银行业金融机构企业银行账户风险。至12月31日，办理单位人民币银行结算账户共2879户，其中开立1797户、变更487户、办理销户595户；取消行政许可共办理开立、变更、撤销业务1377户，其中开立企业银行账户942户、变更148户、撤销287户。青海省工商信息共享系统中审核备案类账户1392笔，核准类账户822笔。贯彻落实党中央、国务院以及地方政府关于减税降费工作指示精神，优化营商环境，服务社会民生，配合税务部门开展减税降费退库工作。至12月31日，办理退库业务5605笔，办理各级次预算收入退库3973.18万元，同比增长12.36%；电子退库业务5551笔，其中，个人所得税汇算清缴退库4748笔，金额175.32万元；个税代扣代缴手续费退税240笔，金额50.09万元。

【国库管理】　落实党中央、国务院关于减税降费重大决策部署，开通小微企业退税绿色通道，应对小微企业普惠性税收减免红利兑现带来的退税高峰期，推行电子退库业务，提高退税效率，实现退税业务电子化，至12月底，办理电子退税业务5551笔，金额770.68万元。

【金融消费者权益保护】　强化金融消费权益保护职责，细化金融消费保护检查和评价制度，完善金融消费纠纷解决机制，全年受理消费者投诉2起，满意率100%。发挥支行团支部青年先锋队力量，建立县域金融联合宣传平台，开展消费者金融素养问卷调查和中国普惠金融指标体系数据填报工作、“普及金融知识、守住‘钱袋子’”和金融知识普及月宣传活动。

【领导名录】

中国人民银行互助支行

行　　长：郭亨世

副行长：秦永锡（土族）

纪检组长：李闻山（女）

供　稿：张立强