10.1.1　工程招标与投标的概念

工程招标是指招标人依照法定程序，以公开招标或邀请招标的方式，鼓励潜在投标人依据招标文件参与竞争，通过评定，从中择优选定中标人的一种经济活动。

工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标文件的要求，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。