建立健全服务群众制度

始终坚持以人民为中心，牢记人民利益高于一切，真心实意帮助边疆民族地区群众解决实际困难，增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。要进一步做实、做细、做好“为民服务解难题”，健全服务群众机制。

1.实施年度民生实事计划制度

各级党组织要聚焦解决人民群众急难愁盼的问题，每年年初要制定年度民生实事计划，列出重大民生事件，并采取适当方式公开方案、进度和结果，接受群众评价和监督，年底要对民生实施计划完成情况进行公示。

2.完善党员、干部直接联系群众制度

各级领导班子成员要建立基层联系点，重点联系基础薄弱、发展滞后的地区或单位，联系时间一般不少于一年，各层级联系点一般不重复交叉。领导干部以身作则，率先垂范，每年深入联系点至少一次。到联系点调查研究，要真心实意地交朋友、拉家常，通过面对面交流，直接了解基层干部职工群众的所想、所急、所盼。围绕解决改革发展稳定中的重点难点问题开展联系点工作，了解社情民意，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题。

3.推行党员志愿服务制度

落实双报到双服务制度。推行党员志愿服务，组织党员结合实际，每年至少参加一次党组织开展的志愿服务活动，为身边群众至少办一件实事好事。完善党员积分制管理办法，把设岗定责、承诺践诺和服务群众情况作为积分评定的重要内容。把联系服务职工群众与经常性做好职工群众思想政治工作结合起来，在解决实际问题中教育引导职工群众、组织凝聚职工群众，保持党同人民群众的血肉联系。