建立健全调查研究制度
重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。党员、干部要增强调查研究的意识和能力,通过深入实际调查研究,把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合,加以系统化、条理化,透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质,找出它的内在规律,由感性认识上升为理性认识,在此基础上作出正确的决策。
1.建立健全领导干部调查研究常态化机制
一是聚焦破解重点难点问题加强调查研究。大兴调查研究之风,把调查研究贯穿工作谋划、决策和执行全过程,贯穿发现和解决问题、密切党群干群关系全过程。二是围绕贯彻落实党中央决策部署和当前正在做的事情,着眼解决实际问题,每年年初研究确定若干重点调研课题,结合分管工作开展课题调研。落实中央要求,处级领导干部到基层调研每年不少于六十天,科级领导干部到基层调研每年不少于九十天。领导干部要撰写或主持起草调研报告,撰写调研报告要真实、准确,语句简练,要有情况、有问题、有分析、有建议。科级及以上领导干部每年撰写一至二篇调研报告。调研情况纳入党员、干部年终述职的重要内容。
2.建立健全领导干部调查研究成果转化机制
调研结束后,领导班子要研究分析问题症结、提出政策措施,及时把调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。要及时对调研成果进行整理汇总,并将调研报告提交领导批阅或转送有关部门参阅,落实有关事宜。调研要坚持问题导向,哪些方面问题突出就聚焦哪些方面调研,问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。对调研发现的问题,能解决的马上解决,一时解决不了的要有时限。各级党委要加强调研统筹,改进调研作风,防止扎堆调研、作秀调研,不增加基层负担。
3.建立健全年轻党员和干部调查研究能力提升制度
一是要把培养提升年轻党员和党员干部调查研究能力作为重要任务,每年专门组织中青年党员、干部开展专题调查能力提升专题培训,系统学习和掌握调查研究的正确方法。二是各级党委要以支部为责任主体,以年轻党员、干部为实践主体,围绕改革发展重大问题、支部建设重大问题、人民群众关注的重大问题开展调查研究,组成调研小组,开展集体调研,撰写调研报告,形成集体调研成果。党支部要开展相应的评比归档工作,优秀调研成果可报送上级党委,由上级党委统一汇总,作为优秀支部、优秀党员考评的重要参考。
4.实行调研成果检查、验收、评比制度
各级党组织成立相关调研考核领导小组,每年年底考核小组对当年本单位调研计划的落实(调研报告)情况进行验收评比,纳入年度目标管理考核内容。