云南边疆民族地区公共卫生治理面临的挑战

由于漫长的边境线无天然屏障，加之周边国家公共卫生治理能力薄弱，人员来往频繁，境外疾病输入对云南省的威胁随时存在，给云南省开展突发公共卫生事件应急处置带来巨大压力，具体表现为：其一，边境地区大量人流物流往来加大域内公共卫生防范风险。云南边境地区承担了中国面向南亚东南亚国家开放的重要任务。随着中国对外开放的不断扩大，出入境人流物流规模的不断增长，出入境人员中发现传染病确诊与疑似病例的数量增多，从而增加了边境地区的公共卫生安全威胁。其二，特殊的地理环境增加了突发公共卫生事件的防控难度。云南边境地区存在大量的小道和便道，边民更习惯在这些小道和便道中生活与生活。边民互市是历史上形成的惯例。这些进出小道和便道缺乏必要的卫生检验检疫，从而增加公共卫生风险输入中国境内并蔓延的可能性。其三，边境地区非传统安全问题突出，公共卫生安全形势严峻。中缅边境地区长期存在着诈骗犯罪、毒品问题、走私和贩卖人口等非传统安全问题，这些非传统安全问题相互交织，不断产生连锁反应，给边境地区公共卫生治理带来极大挑战。