民主的问题与机会

最重要的问题是如何打破民主转型僵局。从逻辑上讲，打破转型僵局的关键是新兴民主政体要能够有效运转起来。民主不仅要成为提供程序合法性的政治途径，而且还要成为解决重大问题和实现繁荣的治理方式。如果民主无法有效运转起来、民主无所作为，那么威权回归只是一个时间问题。

1787年美国制宪会议结束后，本杰明·富兰克林走出费城独立厅时遇到的一位老妇人问他：“富兰克林先生，你们为我们建立了一个共和国，还是君主国？”他回答道：“夫人，一个共和国——如果你们可以保住它的话。”(https://www.daowen.com)

一旦民主创建了，能保住它吗？世易时移，如今富兰克林这个问题也更像是给转型国家的人们提出的。按照国际主流评级机构的报告，自2006年以来，全球转型国家的民主就处在轻微衰退之中。这两年民主的坏消息似乎多过了好消息。从乌克兰到委内瑞拉，从泰国到埃及，民主转型纷纷陷入尴尬境地，由此引发了对第三波民主化回潮的担忧。

与民主化浪潮相比，民主崩溃的历史也是非常久远的。对于今天的转型国家，民主究竟遇到了什么问题？民主还有多少机会？