4.1.2 克伦族的建邦要求以及英国政府和反法西斯人民自由同盟的态度

更新于 2026年10月13日 版权声明

4.1.2 克伦族的建邦要求以及英国政府和反法西斯人民自由同盟的态度

1945年9月26日,克伦民族协会主席苏达丁、总书记曼巴钦等人向行政委员会递交了权利请愿书。请愿书提出,克伦族作为一个拥有比缅族更悠久历史的民族,非常重视保持本民族的文化,为了享有与缅族人同等的权利,为了克伦族的安全与和平,请求将德林达依、良礼彬地区、缅泰交界处的克伦族的聚居区,联合起来组成一个“联合山区克伦邦”;并将伊洛瓦底地区与勃固省划定为克伦族地区,给予英联邦内的自治领的地位或加入独立的缅甸联邦[12]。

1945年11月6日,克伦中央总会领导人又在缅甸的各大报上刊登文章,阐述了克伦族的政策:“为了保持和发扬克伦文化、语言,克伦族有必要争取自治,建立克伦邦;自治地位有助于保证他们的政治权利和经济繁荣;他们愿加入一个能够保证各民族自主和平等的缅甸联邦;此外,克伦族希望将来的缅甸联邦仍然留在英联邦内,因为缅甸地处两个大国(中国与印度)之间,没有一个坚强的盟友,就有被吞并的危险。”

英国政府内对此持两种不同的态度。

总督史密斯采取了中立的态度。他接到了请愿书后,曾经认真考虑过克伦族单独建邦的要求。1946年1月31日他在写给缅甸事务部部长劳伦斯的信中说,他归纳了一下,克伦族建邦有四种选择:一、第一分区与第二分区的克伦族都归并到山区事务管理体系中来(其他地区的克伦族不给予少数民族特权);二、将第一分区和第二分区、缅甸本部的德林达依和其他克伦族地区联合起来,建立一个特别行政区,给予他们以社会、经济权利;三、将整个德林达依建成克伦邦或者孟邦,归入山区事务管理体系;四、在联合国的同意下,将德林达依、第一分区、第二分区的克伦族,与泰国境内的克伦族联合,组成独立的克伦邦。总督认为,这四条道路中,第一条不包括克伦族占多数的介卡米、土瓦、丹老等地,也没有出海口,克伦族肯定不会接受;第二条道路虽然包括了德林达依的克伦族地区,但没有出海口,可以考虑;第三条道路是最好的,如果毛淡棉的孟族同意的话;第四条道路是幻想。但总而言之,这四条道路都要将克伦族居住区从缅甸本部划分出来,单独成为克伦族的邦,所以缅族人肯定不会接受。

老练的总督史密斯其实内心里是倾向于克伦族建邦的,只要克伦族与缅族继续发生矛盾,英国就可以火中取栗,但如果由他来牵头肯定是一桩费力不讨好的事情。总督秘书休格斯(Thomas Lewis Hughes)建议,英国政府不必干涉克伦族建邦一事,采取中立态度,由缅族与克伦族的政治领袖谈判解决这一问题,总督只要批准双方达成的协议就行了。于是总督于1946年2月20日召开了行政委员会会议,决定由内政部长沙波通来负责解决这一事情,但后来事实证明,沙波通根本没有能力和威望解决这一问题。(https://www.daowen.com)

英国政府与缅甸总督的想法则不相同,采取了完全反对的态度。读到请愿书的英国籍法官敦克里(Herbert Dunkley)批评说:“这份请愿书请求建立单独的克伦邦,但这对整个克伦族有害无益。克伦族人口不到一百万,相互之间也分散居住,语言也分为两种,这样的人民怎么能够建立一个民族邦呢? 就像英缅混血儿建邦没有益处一样,克伦族建邦也没有益处。他们请愿的内容也很荒唐,将泰国的一部分领土合并到新建的克伦邦,不仅缅甸的行政委员会作不了主,而且英国政府也作不了主,看看他们所要求的领土中,除了勃固东南的一小块地方,大多数克伦族居住的地区已经包括在规划区的第二分区中,未包括进去的德林达依也属于缅甸本部,缅族不可能同意划给他们。”[13]

1946年4月17日,英国政府缅甸事务部部长劳伦斯就建立克伦邦一事正式向史密斯回复:“建立单独的克伦邦不仅与重新建立一个统一的缅甸的原则不相符合,也与当今世界的趋势背道而驰。将整个德林达依划归为山区事务指导处,建立克伦邦也非常困难,首先缅甸政府不会放弃这个地区,德林达依是缅甸的主要产盐区,缅甸在那里有巨大的经济利益;其次东吁县是缅族人占主体的农业区、交通发达;克伦建邦还涉及到其他民族的利益,孟族也是德林达依的主要民族之一,未必会同意将德林达依划定为克伦邦;而且一旦建邦,平原克伦与山区克伦之间的流动也会造成一系列问题;给予在缅甸本部散居的克伦族以少数民族特权也不可行,与缅族混合居住的克伦族如何给予特权? 这样会将克伦族变成缅甸本部的一个特殊的集团;与泰国境内的克伦族地区合并一事则是不可能的。”

反法西斯人民自由同盟的态度是反对克伦建邦。1946年2月13日,自由同盟的领导人昂山、吴巴佩等人与克伦族各界代表在仰光举行了联席会议,由昂山作了讲话。他说:“缅甸人并不是仇恨英国人,而是仇恨英国不合理的殖民制度。克伦、缅族应携起手来,反对共同的敌人,如果缅甸真的获得了独立,克伦族与缅甸也是平等的朋友,自由同盟在召开会议讨论建国事宜的时候,也将邀请克伦族代表参加,这充分表明了缅族的诚意。自由同盟支持克伦建立单独的军队,也支持克伦族派两名代表参加行政委员会,现在克伦族面临着两条道路,一条是与自由同盟合作的道路,一条是英国 《白皮书》 中指出的道路。与自由同盟合作的道路我在前面已经说得很清楚了。《白皮书》 的道路呢,所有反对克伦族民族自决和克伦族派两名代表参加行政委员会的人都站在英国总督那边的,所以选择哪一边克伦族自己心里应该清楚。”[14]

当场有些克伦族的领袖提出了建立单独的克伦邦的问题,说建立克伦邦并不意味着要从缅甸分离。昂山表示不同意他们的看法。他说:“克伦族要求建立单独的邦,是民族主义精神高涨的表现。但克伦族与其他民族不同,掸、钦、克钦原来都已经有了一个整体的本民族聚居的地区,而克伦族并没有;要将德林达依划为克伦邦并不容易,因为当地不仅居住着克伦人,还有孟、土瓦等民族。要自由同盟支持这一点比较困难。”为了缓和气氛,他又补充了一句,“如果这些民族也赞同的话,自由同盟是不会阻拦的。”

1946年5月15日,反法西斯人民自由同盟中央委员会开会,重新审议对克伦建邦的政策。会议决定:反对将克耶族地区、锡唐河东岸山区和帕崩地区联合为克伦邦,归入山区事务指导处;但赞成克耶族地区、帕崩地区、和东吁、直通地区的克伦族居住的山区联合为单独的克伦邦。这与克伦族的要求有比较大的差距。

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