地位作用趋于“国家化”
第一节 地位作用趋于“国家化”
在未来的信息化战争中，心理战作为销蚀、毁灭人的心理、精神的主要手段，直接关系到战争的胜败，关系到国家的存亡。正因为如此，心理战的地位作用越来越突出，已经上升至国家战略高度，直接参与和影响国家高层的指挥决策，也就是说，心理战已成为国家组织实施战争的行为，将会“国家化”。
首先，心理战理念的“战略化”是其步入“国家化”的牢固基础。心理战理念“战略化”是指在信息化战争中，必须从战略层次和全局的高度谋划实施心理战，使心理战具有全方位、多层次、立体化的特征。随着科学技术的进步，特别是心理学、脑科学的发展运用，心理战历经几千年的战争实践，已从战争的后台走到了前台，并在信息技术的支撑下，成为信息化战争中交战双方的主要对抗样式。近几场战争实践表明，心理战已经突破了空间地域的界限，模糊了平时与战时之分，从单纯的军事领域的战场心理对抗，扩展到政治、经济、文化、外交等社会各领域之中，并与武力战、经济战、政治战、文化战、外交战融为一体，成为在全时空、全方位、多层次中发挥作用的一种战略行动。
在伊拉克战争前夕，美国五角大楼就按照“打伊倒萨”的总体目标，研究制定了融政治、经济、外交、军事、文化、宗教于一体的综合心理战计划。
具体措施，就是在国际上把伊拉克列为“邪恶轴心国”之首，使其在国际政治舞台上处于孤立。在对伊实施多年的经济制裁的基础上，加强海上封锁，使伊拉克的经济处于绝境，整个国家陷入民不聊生的状态。支持伊拉克的库尔德人与萨达姆政府对着干，利用各宗教派别的矛盾，制造事端。切断伊拉克与境外的所有联系，阻止伊拉克各种文化团体参与各种国际性的文化活动，等等。正是这种战略性的心理战，达到瓦解萨达姆政权和伊拉克军民的目的。出现了伊拉克战争中几十万共和国卫队“人间蒸发”，萨达姆身边的亲信众叛亲离的结局。伊拉克战争中，美军一开始就把心理战列入整个的作战计划之中，并从心理战的效果来确定武力打击的时间、强度，其中“斩首”、“震慑与畏惧”等作战行动都是出于心理战而实施的。
其次，心理战作用的“全局化”是其走向“国家化”的有力诠释。当代战争实践表明，心理战的胜负，不仅关系到军事领域，还关系到政治、经济、外交、文化等诸多领域，有牵一发而动全身的效应。正如英国战略学家利得尔·哈特指出：“一个战略思想家，应该着眼于‘瘫痪’敌人，而不是如何从肉体上消灭他们。就战争的较低阶段来说，在战斗中杀死一个人，只不过使这支军队损失了一个士兵而已，但是一个神经受到震撼的活人，就可以成为恐怖病菌传染媒介，足以造成一种恐怖现象。在战争的较高阶段中，如果使对方的指挥官在心理上受到震撼，则可以使其所带领的整个部队丧失作战力量。而在战争的更高阶段上，如果一个国家的政府在心理上受到压迫，那么这个政府所拥有的一切作战力量也有可能被抵消。”哈特的这段话是对心理战作用“全局化”的最好诠释。
心理战作用的全局化特点和走向，将随着信息社会的到来而更加清晰。在信息社会中，作为心理战武器弹药的“信息”，不仅影响和制约着一个人、一个民族的心理反应、价值取向，也影响和制约着一个国家的国体与政体。正如美国未来学家托夫勒所预测的那样，“谁控制了信息，谁就控制了人的心理。谁控制了人的心理，谁就控制了整个世界”。因此，心理战作用的全局化促使各个国家必须将心理战纳入到国家战略之中，使本国所具有的政治资源、经济资源、军事资源、科技资源、精神资源以及国家的外部资源能够得到合理整合，从而形成有效的整体攻击和防御力量，保证本国、本民族在信息社会中具有强大的生存能力。
而在传统观念中，心理战只是在军事领域和战争过程中进行的战役和战术心理战。这样是远远不够的。我们纵观近几次高技术战争，美军将绝对的信息优势融入大规模的心理战之中，开启了信息心理战的大门，取得了令世人瞩目的成效。面对世界军事变革的发展变化，我军心理战建设应确立起适应信息作战、战略作战的新理念。
一是确立战略心理战理念。
高技术条件下心理战已超越了军事领域的范围，突破了前后方战线，逾越了敌我的界限，跨越了战场和国界，成为一种能够适应不断发展的国际斗争需要，成为一种主要在战略上发挥作用的国际斗争形式和手段。在未来的战争中，应该树立“大心理战”观念，通过心理战力量的有机整合、策略的形式多样和手段的灵活选择，既作用于战争态势的发展变化，更服从和服务于国家战略意图的实现。(https://www.daowen.com)
二是确立信息心理战理念。
要建立起能提供大量信息，集光纤与卫星通信、广播电视、计算机网络等技术手段于一体，有一定范围互联互接大系统支持的心理战信息平台，增强心理攻击的实时性和渗透性。
三是确立立体心理战的理念。
要综合运用各种装备器材和方法手段，努力形成前方与后方、军队与地方、陆地与空中、物质与技术、有形与无形的有机结合，对敌实施全方位、全时空、全领域的立体攻击，提高心理战的综合效应。
举个例子，在战斗中实施心理威慑，就应该站在全局的高度进行“全方位”打击，不局限于军事手段，而是军事、政治、经济、外交、宗教、文化等手段综合运用，以形成足以震慑敌方的气势：
一是政治威慑。主要是进行外交孤立，制造政治混乱，进行政治颠覆，实施政治权利剥夺。
二是经济威慑。即通过经济封锁，扰乱经济秩序，进行贸易战等方式进行心理威慑。
三是军事威慑。主要是通过扩充军事力量，研制、展示先进的武器装备，进行军事演习，实施军事调动等，进行心理威慑。
四是信息威慑。即通过展示信息力量，实施信息打击、信息封锁、信息渗透等多种手段，使敌方丧失获取、传递、处理信息的能力，达到心理威慑的目的。当然，这里要指出的是，在战争实践中，并非是把所有可以用于威慑的手段同时加以运用，而是根据心理战的目标、己方所拥有的手段、敌方的特点以及客观环境等具体条件，有选择地运用某种手段或几种手段。