作战力量更专业体系更健全

第五节　作战力量更专业体系更健全

心理战队伍“专业化”，是指为适应信息化作战的要求，心理战的理论研究、组织指挥、作战实施走专业化道路，形成适合军队特色的心理战组织力量体系。目前，一些较发达的国家，如美、俄、英、德、法、意、以色列、韩国、埃及等许多国家都建立了专业化的心理战力量体系。有专门的领导机构，有专门的研究机构，有专业的心理战部队，有专业的院校或院校设有相应的专业。这使心理战的指挥协调更为统一，力量更加集中，理论更加深化，战术更加灵活，手段更加完善。

从近期发生的高技术局部战争看，心理战部队的建立以及所发挥的作用，已成为衡量一个国家心理战发展水平的重要标志。可以预见，在未来的信息化作战中，各国的心理战力量还会有长足的发展，成为进行军事斗争和政治斗争的得力工具。各发达国家都十分重视从各个层面加强心理战力量的建设，尤其是建立健全心理战的组织指挥体系。主要表现在四个方面：

一是注重顶层设计，完善心理战决策指挥机构。信息化条件下的心理战已被纳入国家总体战略体系，它既直接与国家政治、外交、经济及文化等各领域相关联，又要涉及众多部队和地方机构及人员。因此，世界各主要国家在构建心理战指挥系统时，都格外关注顶层设计，不断完善心理战指挥机构，形成系统、顺畅、职责分明的心理战指挥决策体系。即由国家负责心理战战略目标、任务及方针政策的制定和审查，各级政府部门与军事部门之间密切协作，以确保心理战战略与国家战略不发生任何冲突，实现对心理战的统筹规划，统一指挥，协调行动，充分发挥心理战的整体作战效能。

伊拉克战争中，从事心理战的力量已经不再局限于双方的军事、政治实体，而是扩展到双方全体人员，初步形成了一种国家新闻媒体、地方信息部门、军队专业心理战部队相互配合，协同作战的格局。尤其值得注意的是，新闻媒体在此次心理战中发挥了更加突出的作用。时任总统布什将世界上600多名记者“拉”去报道此次战争，使新闻媒体成为继武器装备、战略战术、政治外交、天时地利等四大因素之外的第五种力量，在这次战争中发挥了重要的作用。

二是科学配备心理战力量。信息化战争中，心理战的综合性日益凸显，科学调控心理战规模的难度越来越大。因此，在心理战力量的编配上的基本走向是专业分工细、作战指向性强、模块组合严密。目前，世界军事强国都设立有统一的心理战指挥决策机构，编配有相当规模的专业心理战分队，并有相应的研究机构。其中美国的心理战力量体系最为完备。美国的心理战部队一直编在美国特种部队的序列之内，以陆军心理战部队为主体，包括一个现役心理战大队和3个后备役心理战大队，共有12个心理战营、22个心理战连。

此外，美国海军和空军也有少量的心理战部队，编在该军种的特种作战司令部中。部队的成员大都具有较高的外语水平和心理学知识。早在2002年底，美军就从具有丰富作战经验的空军第一九三特种大队和陆军第四心理战大队抽调精干人员，将他们投入到对伊作战的准备当中。(https://www.daowen.com)

三是不断完善心理战理论研究体制。专职心理战科研机构和民间相关研究机构相结合，是未来心理战理论研究体制的主要发展方向。目前，美国和一些西方国家军队都设有专门的心理战研究机构。除此之外，他们还注重借助政府机关、地方科研机构、私人公司、知名学者等各方面的力量。在美国，大约有五六十个直接从事国防战略和心理战战略研究的机构。军事院校和许多地方院校也设有形形色色的战略研究机构和研究中心，他们或直接接受政府和军方赋予的心理战研究任务，或以自己有影响的研究成果为当局出谋划策。如美国的现代思想库——兰德公司，它的许多战略研究成果对美国心理战战略的形成、国防科技的发展以及美国的对外政策，都产生过重大影响。

四是加强心理战信息网络建设。信息化战争中的心理战是以信息作为武器的，因此，加强心理战信息的研究、设计和准备工作，建立心理战信息资源自动化管理系统，成为各个国家施行心理战的又一新的着力点。美国在这方面做了大量工作，建立了国家级的心理战信息资源自动化管理系统，集心理战信息的采集、分析、设计、评估、决策于一体，并形成了针对不同对手、不同冲突背景的预案信息体系。因而，伊拉克战争前后，美国能通过心理战信息资源自动化管理系统，快速、有效、全程地支援心理战行动。

美国著名智囊兰德公司