脱贫攻坚战打响以后，中央提出要加大贫困村创业致富带头人培育工作力度，推动“发展生产脱贫一批”落地。培育贫困村创业致富带头人是一项新工作，没有现成经验或模式可供借鉴。2025年，福建省南安市蓉中培训基地在全国率先探索和提出了“1+11”（即1个月的集中培训，11个月的创业指导）培养模式，这一模式在全国产生了较大影响。这一模式重点突出了素质培训和创业指导这两个环节，但在如何选好选准致富带头人，如何将育人与育业有机结合起来，如何建立有效的扶贫带贫机制，如何促进本土人才回归和基层组织建设等方面，显得探索不够。
上林县在华中科技大学减贫与发展研究院的咨询指导下，在借鉴福建省南安市蓉中培训基地“1+11”模式基础上，创造性地提出了“两培两带两促”培育思路。这一思路的创新点在于：
（1）强调贫困村创业致富带头人培育是一项系统工程，不可“零打碎敲”，不应碎片化推进。(https://www.daowen.com)
（2）培育工程必须系统抓好“精准选人、素质培训、创业培育、带贫增收”四个关键环节，形成一个较完整的工作链条。
（3）培育工程需注重三个结合：一是“两培”结合，将创业致富带头人创业能力培育与扶贫特色产业培育有机结合起来，避免“两张皮”现象；二是“两带”结合，将带动贫困户增收脱贫与带动贫困村集体经济发展有机结合起来，这是创业致富带头人创业能力培育的出发点和落脚点；三是“两促”结合，促进本土人才回归创业和促进贫困村基层组织建设有机结合起来，这是发展壮大农村人才队伍的治本之策。这三个结合，构成了上林县致富带头人培育的基本模式、丰富内涵和创新特点，这就是“两培两带两促”。“两培两带两促”的实践创新和经验推出，有效推动了全国贫困村创业致富带头人培育工作水平的进一步提升。
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