理论教育 加快经济增长方式转变的原因

加快经济增长方式转变的原因

时间:2023-05-22 理论教育 版权反馈
【摘要】:再次,从长远看,转变经济增长方式是实现全面建设小康社会的需要。经济是基础,不转变经济增长方式,翻两番的目标很难实现。根本的出路在于转变经济增长方式,降低工业化进程中人均累计的资源消耗水平,缩短工业化进程,走出一条新型工业化道路。因此,无论从国内资源储量、地球资源储量看,还是从中华民族和全人类未来发展的要求看,我国目前的经济增长方式及其资源消耗强度都是难以为继、不可持续的,迫切需要根本转变。

加快经济增长方式转变的原因

首先,我国目前正处在一个十分重要的发展阶段。按照世界银行的分类,人均GDP在650美元以下的为低收入国家,650~2555美元的为中等收入国家,2555~7911美元的为中上收入国家,7911美元以上的为高收入国家。1996年我国人均GDP超过650美元,开始迈出低收入国家的行列;现在又迈上了2000美元的新台阶,到2020年实现全面建设小康社会的目标时,人均GDP将达到10000美元,将建成中等收入国家并开始向中上收入国家迈进。国际发展经验表明,走出低收入国家并向中等收入国家迈进的阶段,对任何国家的成长来说都是一个极为重要的历史阶段。其突出特点是,可能保持一个较长时期的经济持续快速增长和实现国民经济整体素质的明显提高。在这一时期,快速发展的各种基础条件已经具备,如果处理得当,就能抓住战略机遇期,使经济社会发展再上一个新台阶。但这一时期,往往也是人口、资源、环境等矛盾突出、瓶颈约束加剧的时期,如果处理不当,就可能丧失发展机遇,导致经济增长徘徊。因此,按照科学发展观的要求,切实转变经济增长方式,就显得尤为重要和迫切。

其次,从近期看,转变经济增长方式是保持国民经济持续快速协调健康发展,防止经济出现大起大落的需要。近年来,我国经济增长9%以上,呈现出增长比较快、效益比较好、活力比较强的好形势。但也必须清醒地看到,经济运行中也存在许多隐忧,实现这一增长,也付出了很高的代价。一是消耗了大量资源,加剧了资源短缺的压力。2003年,我国实现的GDP约占世界GDP的4%,但为此消耗的各类国内资源和进口资源,经折合后粗略估算为50亿吨,其中,原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝水泥的消耗量分别约为世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。二是部分生产资料价格大幅度上扬,加大了物价全面上涨的压力。对钢铁、有色金属化工建材能源等的旺盛需求,引发了这些产品价格的轮番上涨,并导致2005年全年生产资料价格总水平同比上涨8.1%。生产资料属于上游产品,其价格的快速和大幅上涨,会挤压消费品等下游产品的利润空间,当下游产品生产企业难以承受时,必然要通过涨价释放出来。三是煤电油运全面紧张,经济运行绷得过紧。2005年全国煤炭产量达到了历史新高,仍供不应求。由此导致缺电程度加剧。由于缺电和缺煤,一些地区不得不重新启用高耗能的柴油发电,又带来了柴油供应的紧张。大量调运资源,致使铁路运输吃紧。因此,当前和今后一个时期,要缓解资源约束的矛盾,保持经济平稳运行,防止出现经济大起大落,在千方百计增加能源、资源供给的同时,必须按照科学发展观的要求,在转变经济增长方式上下功夫。

再次,从长远看,转变经济增长方式是实现全面建设小康社会的需要。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。如何保障经济更加发展,力争2020年实现GDP比2000年翻两番,是十分艰巨的任务。经济是基础,不转变经济增长方式,翻两番的目标很难实现。改革开放以来,我们用能源消耗翻一番支撑了前一个GDP翻两番。再实现GDP翻两番,即使仍按能源再翻一番考虑,也面临很大困难。仅从煤炭需求来看,就面临着精查储量不足、生产能力不足、运输能力不足和环境容量不足四大压力。面对国内资源供给不足的矛盾,必须坚持充分利用国际国内两个市场、两种资源的战略,利用国外资源来弥补国内能源资源的不足。但必须看到,大量进口海外资源,也存在一些难以回避的风险。一是全球资源的有限性以及少数发达国家和跨国公司对重要资源的垄断,使国际自由贸易量的比例很低,进口需求受到一定的限制。二是存在着市场和价格风险,中国作为资源消费大国,大量进口还会导致国际市场资源价格的上升。三是存在着运输能力的保障问题。四是安全问题。重要资源特别是战略资源过于依赖进口,不仅涉及供求格局和价格变化等技术问题,还涉及如何打破现有垄断格局、运输线路安全保障等极其复杂的国际经济政治、外交和军事问题,处理不好可能出现难以控制的动荡,进而危及国家安全。(www.daowen.com)

最后,从更广阔的视野看,转变经济增长方式是子孙后代和人类实现可持续发展的需要。20世纪的100年间,人类创造的物质财富超过了以往历史的总和,同时也加速了资源消耗。全球GDP增加了18倍,石油、钢、铜、铝的年消耗量也分别增加了170倍、29倍、27倍和3608倍。随着经济的进一步发展和收入水平的提高,我国能源和主要资源的人均消费水平会进一步提高。我们不能像少数发达国家那样奢侈地消耗地球上的资源,也不能因为面临资源问题而影响我国实现现代化的目标。根本的出路在于转变经济增长方式,降低工业化进程中人均累计的资源消耗水平,缩短工业化进程,走出一条新型工业化道路。我们不仅要考虑当代人的生存和发展,而且要考虑子孙后代的生存和发展;不仅要考虑我们中华民族的生存和发展需要,也要考虑全人类的生存和发展需要。因此,无论从国内资源储量、地球资源储量看,还是从中华民族和全人类未来发展的要求看,我国目前的经济增长方式及其资源消耗强度都是难以为继、不可持续的,迫切需要根本转变。

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