新中国成立后相当长一段时期，以美国为首的西方国家采取多种手段，长期对中国大陆实行全面经济封锁，禁运商品和设备以限制中国对外贸易发展。在美苏两大阵营对抗局势下，中国对外经贸关系受制于国际环境等诸多因素，对外开放环境恶劣，很长一段时期选择实行对苏联、东欧等社会主义国家的开放，实行进口替代，重点引进发展工业所急需的先进技术设备和生产资料，开展经贸和科技合作。20世纪60年代后，逐步转向日本、英国、法国等发达国家，以引进先进技术设备为重点发展经贸关系，这一时期对外开放和外贸主要立足于建设独立自主的国内经济体系。海上运输作为国际贸易的派生需求，海运发展速度及海上航线开辟情况主要基于对外贸易发展的需求，这一时期中国海运航线在恶劣的对外贸易环境下获得了初步发展，连接中国台湾海峡以南和以北港口之间的南北航线在经历了整整30年的封锁后也最终得以通航。

破冰——穿越台湾海峡［22］

1979年1月1日中美正式建交，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，承诺中国政府已经命令人民解放军从今天起停止对金门等岛屿的炮击，并公开下达停止炮击金门的命令。这标志着从1958年8月23日开始的“金门炮战”终于停止了。1979年3月交通部做出分批组织商船通过台湾海峡的决定。由“眉山”轮担任首航台湾海峡的先行船开启台湾海峡的破冰之旅，代号为“江苏1号”。首航方案确定“眉山”轮在能见度高的白天悬挂着五星红旗航经台湾海峡，而且航行途中使用明语联络，用明语向北京发出“北京，北京，我是江苏1号，我是江苏1号！”的联络呼叫声。

1979年5月27日，“眉山”轮离开黄埔港，29日凌晨抵达金门以南的预定海域。在原地漂泊了近3个小时后，晨曦终于冲破黎明前的黑暗，迎来穿越台湾海峡的历史时刻！

“北京，北京，江苏1号呼叫。我海况气象良好。现请求续航。请指示。”(www.daowen.com)

“江苏1号，江苏1号，我是北京。同意续航。祝你们一帆风顺。”

“升旗！”“备车。”“航向××，速度××。”“眉山”轮高悬猎猎飘扬的五星红旗破浪前行。

“眉山”轮航行至16时，已隐约能看到东北方向马祖岛的轮廓，船舶驶过马祖岛就穿越了台湾海峡。16时25分，海域上空突然出现一架国民党军机。船上民兵迅速就位，将两挺高射机枪瞄准敌机随时准备坚决反击。然而，敌机既没有俯冲，也没有投弹，只在上空盘旋了几周便飞走了。船员们打趣说，它是特意来向我们表示祝贺的。

1979年5月27日17时30分，“眉山”轮历经11个小时、168海里的航行后最终成功穿越台湾海峡，于5月31日安全抵达日本名古屋，随后又按原计划航线装货返回黄埔港，圆满地完成穿越台湾海峡的首航任务。