理论教育 实现南南合作和一带一路有机结合

实现南南合作和一带一路有机结合

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:中国应该将“一带一路”沿线广大发展中国家当作“一带一路”建设依托,依据“南南合作”的理念原则开创新模式,将“一带一路”建设与“南南合作”紧密联系在一起,寻求解决“一带一路”面临风险挑战的新途径。“南南合作”的目的就是实现共同发展。对于“一带一路”沿线发展中国家,“一带一路”倡议是一种谋求发展的新型南南合作模式。

实现南南合作和一带一路有机结合

中国是亚洲地区最大的发展中国家,其周边也是发展中国家居多,所以“南南合作”的机会也是最多的。尤其是在“一带一路”倡议不断地推进途中,与这些周边发展中国家将会有更多的交流,届时便应该将“一带一路”与“南南合作”结合起来,帮助推进“一带一路”建设的同时,也为周边的发展中国家带来福音。

(一)加强扩大与发展中国家的合作交流的同时注重对外援助

进入21世纪后,中国经济蓬勃发展,超越日本,成为世界第二大经济体。在这巨大的光环下,伴随而来的是需要承担相应的国际责任,在加强与发展中国家合作交流的同时,也要相应地开展人道主义援助,树立一个负责任大国的形象。人道主义援助将直接反映出国家及其民众的道义责任感,这将对提升中国国际形象大有裨益。新时期下,在“一带一路”沿线内,提供丰富的援助内容,更加贴近援助国人民,更加贴近援助国人民的主题,争取与发展中国家增进友谊。

第一,中国对外的经济援助都是以不干涉受援国内政为前提,并且不损害受援国国家利益、不附加任何政治条件的援助。中国的对外援助完全是基于人道主义和国际主义的,自1964年周恩来总理提出“中国政府对外经济技术援助的八项原则”以来,我国一直将其作为对外援助的红线,决不去挑战红线。而正是由于中国一直以来奉行的对外援助理念,不附带任何政治条件,不谋求任何特权的、真心实意的理念,深受受援国的欢迎和支持。

第二,遵循量力而行、实事求是、义利并举的准则。中国自古以来践行“义利相兼、义重于利”观念,这是受到了中华民族传统文化的影响。在实施对外援助时,既要量力而为又要尽力而为。在尊重市场经济的规律的同时进行理性的评估,选择合适的援助方式和援助程度。“授人以鱼不如授人以渔”,要以此为实施对外援助的理念,根据项目的需要,去受援国进行实地考察,从实际情况出发,因地制宜,还要适度平衡援助的大型项目与贴近老百姓生活的小型项目。善始善终,杜绝铺张浪费,少花钱、办好事、办实事。

第三,遵循共同发展、平等互利的原则。中国的发展要走可持续的发展道路,而不是一时的发展。中国在进行对外援助的同时也应持有长远的目光,看到其长远的预期效果。中国与广大受援国一样都是发展中国家,在“一带一路”沿线上会进行各种项目的建设,同时也会伴随着形式多样的对外援助的进行。中国对外援助的主要对象是亚非拉的低收入国家,在向当地提供援助的同时,带动受援国当地的经济发展,提高受援国人民的生活水平,目的就是让受援国能够自力更生,并且实现可持续发展。与此同时,中国也获得了在受授国和经济投资所带来的经济利益。(www.daowen.com)

(二)“一带一路”将开创“南南合作”的新模式

十九大报告十分强调中国要切实处理好与发展中国家的关系,如何在“一带一路”沿线上加强建设与发展中国家的伙伴关系,这将会是中国处理与发展中国家外交关系的重要课题。中国应该将“一带一路”沿线广大发展中国家当作“一带一路”建设依托,依据“南南合作”的理念原则开创新模式,将“一带一路”建设与“南南合作”紧密联系在一起,寻求解决“一带一路”面临风险挑战的新途径。

第一,扩大发展,构建“南南命运共同体”。“南南合作”的目的就是实现共同发展。冷战格局之后,尤其是新世纪以来,全球发展格局出现了新的变化。首先,包括中国在内的广大发展中国家在世界经济发展格局中的重要性不断上升,全球发展开始向着有利于新兴发展中国家的方向转移。其次,发展中国家在中国对外经济贸易合作中的地位不断上升。中国与新兴发展中国家经济联系更加紧密。对于“一带一路”沿线发展中国家,“一带一路”倡议是一种谋求发展的新型南南合作模式。中国在飞速发展之下已经成为第二大经济体,印度和中亚地区一些发展中国家也显示出发展比较优势。通过“一带一路”建设的桥梁沟通作用,沿线发展中国家可以互相学习,从技术、项目、资金等各个方面开展合作。中国在作为最大发展中国家的同时,也可以让沿途国家充分受益,走出一条互惠互利的共同发展之路。

第二,构建跨区域合作的新模式,将经济合作作为区域发展的思路。中国对外经济合作的重点主要集中在经济发达体和周边的新兴经济体,但是,这些经济体都没有上升到区域治理的高度。随着经济全球化更加深入的发展,区域经济的竞争也更加激烈,中国在作为区域经济重要推手的同时,也应该承担更多相应的大国责任,“一带一路”倡议也是中国全球治理的转型,充分体现了广大发展中国家互惠互利、深化区域合作的要求。然而,如何加强区域合作并且深化这种合作,是区域面临的共同难题。“一带一路”将地区与国家战略对接起来,有利于跨地区之间的合作,从实现经济合作到区域治理的转型,也为“南南合作”提供了新兴的模式,拓展了“南南合作”的新路径。

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