理论教育 质量、安全、廉政、稳定与财务管理的紧密关联

质量、安全、廉政、稳定与财务管理的紧密关联

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:岁末年初,各种考核评比纷至沓来,考核评比指标五花八门,但每个单位都必须接受的且被定性为“一票否决”的指标基本相同,这就是质量、安全、廉政、稳定工作。健全有效的财务管理制度、机制、措施是单位的病毒防控系统,是防火墙,是防腐剂。一切有关质量、安全、廉政、稳定的投入、支出事项,只要有资金流发生,全部会有记载。

质量、安全、廉政、稳定与财务管理的紧密关联

岁末年初,各种考核评比纷至沓来,考核评比指标五花八门,但每个单位都必须接受的且被定性为“一票否决”的指标基本相同,这就是质量、安全、廉政、稳定工作。

为什么对这四项指标考核如此严厉?因为它们直接关系着人民生命和财产的安危,直接关系着党和政府的安危。

首先说质量。质量属于技术范畴指标。工程质量、产品质量、服务质量、房屋质量等,人们都在追求质优价廉的产品,唾弃质次价高的产品。质次价高、粗制滥造、偷工减料、以次充好是质量问题的通病,其结果是产品功能达不到要求、产品寿命达不到要求,甚至会给使用者造成生命危险,当然也造成了经济损失。质量上出现问题其实就是通过减少投入来增加自己的收入,属于经济问题、属于财务问题,完全可以通过财务账目和资金流的对比分析发现、找到充分的铁证。以工程质量为例,施工图设计要求用什么品牌型号材料、用多少,价格是多少,实际施工过程中用的是什么材料、数量、型号、价格等,通过查阅施工单位财务账目,看会计凭证,查原始发票、材料入库单、出库单、工程施工原始记录,与设计文件对比之后,马上可以给出是否以次充好、是否质次价高、是否偷工减料的结论,可以判定是否存在工程质量问题,什么地方存在工程质量问题,质量问题的严重程度如何,对工程的危害有多大,等等。

所以,质量问题也可以说是经济问题,具体说就是财务管理问题。

其次说安全。安全属于技术范畴指标。煤矿安全、施工安全、消防安全、交通安全等,造成各种安全事故的根本原因是思想不重视,投入不到位,设施老化、陈旧,培训不到位,违章操作,等等,产生的结果就是引起人员伤亡和财产损失。安全问题也是经济问题,核心是财务问题,从财务账上可以看到各单位安全投入是否充分、安全设施更新是否及时、人员安全培训工作是否按规定进行。

所以,安全问题也可以说是经济问题,具体说就是财务管理问题。

再说廉政。廉政属于政治范畴指标。廉政问题表现上是政治问题,也是经济问题,是财务管理问题。单位财务管理混乱,制度不健全、不完善,控制不力,漏洞较多,财务支付审核把关不严、一个人说了算,有制度不执行,执行制度不进行检查监督,检查发现的问题不处理、不整改,整改问题应付了事。就像专家所说:不好的机制和环境能把好人变成坏人,好的机制和环境能把坏人变成好人。健全有效的财务管理制度、机制、措施是单位的病毒防控系统,是防火墙,是防腐剂。(www.daowen.com)

可见,廉政问题也可以说是经济问题,具体说就是财务管理问题。

最后说稳定。稳定问题属于政治问题。政治稳定,社会治安稳定。聚众上访、越级上访、聚众闹事、围堵政府机关、围堵公共场所,影响正常的办公和生活秩序。根本原因是拖欠工程款、拖欠农民工工资、执法不公、裁决不公、积案久拖不决等,上述问题若通过正常渠道、方式无人过问或解决不了,当事人只好采取过激行为引起社会关注、引起政府重视,促使上级领导督促有关部门和单位在限定时间内给予解决。

可见,稳定问题也可以说是经济问题,具体说就是财务管理问题。

财务管理和会计核算工作是幕后工作而非台前工作,很难出成绩,不出问题就是最大的成绩。正因为出不了成绩,往往得不到应有的重视。有人说,出问题的往往是不重视的。一切有关质量、安全、廉政、稳定的投入、支出事项,只要有资金流发生,全部会有记载。即使没有资金流发生,准备产生资金流的经济行为也会以往来账方式予以记载。是否投入,投入多少,投入是否充分、满足要求,财务账项、原始凭证和发票可以说明是否科学、是否集体研究。原始凭证的合同文件签字审批程序可以证明,要消除质量、安全、廉政、稳定问题,必须重视和加强单位财务管理工作,建立科学的财务管理决策机制(制度建设与完善),杜绝管理空隙和管理漏洞;建立严格规范的财务制度执行机制,严格依据程序把关,杜绝不按制度办事行为发生;建立完善的财务监督机制,对制度执行情况要经常检查,及时发现制度建立和执行中的问题;建立有效的纠错防护机制,及时修改完善制度,对发现的问题进行纠正并适当予以通报、处罚、处分,以避免此类问题再次发生。

只有建立科学、规范、完善、有效的财务监督管理机制,才能建立起和谐社会,人民群众才会过上更加美满、安全、温馨的生活。

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