理论教育 2017年浙江省国土资源工作概览

2017年浙江省国土资源工作概览

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:2017年,全省国土资源系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示及省第十三次党代会精神,坚持全面从严治党,全力以赴保障发展,严格规范保护资源,尽心尽力维护权益,蹄疾步稳推进改革,知耻后勇抓实整改,各项工作取得显著成效。制定《中共甘肃省国土资源厅党组推动全面从严治党主体责任落实督查工作实施办法》。

2017年浙江省国土资源工作概览

2017年,全省国土资源系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示及省第十三次党代会精神,坚持全面从严治党,全力以赴保障发展,严格规范保护资源,尽心尽力维护权益,蹄疾步稳推进改革,知耻后勇抓实整改,各项工作取得显著成效。

(一)土地资源保障及时有力。强化源头管控,做好僵尸企业土地处置,推动“三去一降一补”取得成效。完成省市县土地利用总体规划调整完善。围绕“三重”“三一”重点建设项目,保障重点项目落地建设。制定支持戈壁农业发展的政策措施。报请国土资源部批准乌海至玛沁高速公路景泰至中川段、新建铁路中卫兰州客运专线甘肃段2个项目控制性工程先行用地4600亩;解决银西铁路、甘肃国际陆港、陇南灾后重建等项目耕地占补平衡问题。追加兰州新区建设用地总规模7500亩。积极争取50亿元土地储备专项债券,为165个项目提供资金支持。各市州编制住宅用地供应中期规划和三年滚动计划,稳定市场预期。完成建设项目用地预审67个,占地面积9.2万亩。省政府审定建设用地11批,面积8.27万亩。供应国有建设用地9.48万亩,实现土地出让价款192.85亿元。全省近五年平均供地率88.5%,连续五个季度排名全国第二。

(二)耕地保护“三位一体”格局基本形成。报请省委省政府印发《关于加强耕地保护和占补平衡的实施意见》《关于进一步加强和规范土地复垦管理工作的通知》,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。全省划定永久基本农田5988.5万亩,超出国家下达任务3.5万亩。城市周边划定永久基本农田174.8万亩,平均保护比例由38.68%上升到54.87%。完成高标准农田建设任务186万亩。东部百万亩土地整治重大工程项目96个子项目全部实施,53个子项目通过省级验收。落实中央预算内土地整治资金9.17亿元,省级预算内土地整治资金13.12亿元。全省实有耕地8058万亩,耕地后备资源497万亩,占补平衡补充耕地储备指标30万亩,连续18年实现耕地总量动态平衡。

(三)矿产勘查开发管理进一步加强。推进绿色勘查和绿色矿山建设,找矿靶区全部转移到生态红线以外。投入地质勘查资金7.17亿元,开展项目510个,新发现矿产地17个,其中大中型5个。新增煤炭资源量3129.41万吨、铁矿0.68亿吨、金金属量61.25吨、铜金属量6.08万吨、铅锌金属量44.69万吨。敦煌盆地页岩气调查评价项目进展良好。矿业权人勘查开采信息公示制度全面落实。联合安监、煤监等部门开展煤矿超层越界专项检查整治行动。组织编制《甘肃省矿山地质环境恢复与综合治理规划(2018-2020年)》。

(四)脱贫攻坚支持政策精准务实。制定《甘肃省国土资源厅关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的若干措施》。推动临夏州和厦门市签署建设用地增减挂钩节余指标跨省流转交易合作框架协议。为58个贫困县安排新增建设用地计划指标5.8万亩;下达土地整治资金11.35亿元,建设规模24.9万亩;下达地质灾害防治资金2.74亿元,治理地质灾害隐患25处,搬迁避让受地质灾害威胁群众1410户、5916人。扎实开展岷县帮扶工作,积极进行产业帮扶,岷县与杭州胡庆余堂集团有限公司达成总额1亿元的项目投资意向。(www.daowen.com)

(五)重点改革事项进展良好。报请省政府印发《全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的实施意见》。不动产统一登记制度全面落地,实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”,成为全国第3个完成存量数据汇交的省份。累计颁发不动产权证30.6万本,不动产登记证明31.2万张。制定支持农村“三变”改革的政策措施。陇西县试点交易农村集体经营性建设用地112.9亩,成交价款1425.23万元。土地征收制度改革、完善建设用地使用权转让出租抵押二级市场湿地祁连山自然保护区自然资源统一确权登记、自然生态空间用途管制、农垦国有土地使用权确权登记等试点工作有序推进。开展矿业权出让收益市场基准价制定工作。省委全面深化改革领导小组确定的2017年度9项牵头改革任务、2项配合任务全部完成。

(六)维护群众权益取得新成效。报请省政府印发《甘肃省地质灾害应急预案》《甘肃省2017年度地质灾害防治方案》。积极推进地质灾害综合防治体系建设,开展地质灾害隐患排查巡查核查,成功预警预报17次,因灾死亡人数连续五年在10人以内。下达地质灾害防治资金4.33亿元,其中支持陇南“8·7”暴洪泥石流灾后恢复重建地质灾害治理资金1.59亿元。报请省政府印发提高后的征地统一年产值标准和区片综合地价,省级征地信息平台上线运行。严格执法监察,立案查处违法行为1284件,切实维护土地和矿产开发管理秩序。

(七)全面从严治党向纵深推进。组织全体党员干部学习党的十九大报告,原原本本、逐字逐句精研细读报告原文,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。举办十九大精神、十八届六中全会精神轮训班,培训处级干部500多人次。制定《中共甘肃省国土资源厅党组推动全面从严治党主体责任落实督查工作实施办法》。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党组严格履行全面从严治党主体责任,规范党内政治生活,开展廉政警示教育,召开肃清王三运流毒和影响专题民主生活会。全力支持驻厅纪检组开展监督执纪问责。发挥内部审计作用,抓好整改落实。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,选拔任用处级干部55名。

(八)整改工作取得阶段性重要成果。把整改作为提高政治站位、转变发展方式、提升能力水平的重要抓手,以整改重建规则、重构秩序、重树形象、重整旗鼓,年度整改任务全面完成。把祁连山生态环境破坏问题整改作为首要任务,深刻反思教训,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真落实习近平总书记生态文明建设重要战略思想。全面完成省市县第三轮矿产资源总体规划编制,将各级各类自然保护区、风景名胜区、水源地保护区等生态敏感区全部纳入禁止勘查开采区。组织修订《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》,省政府以甘政发〔2017〕75号文件印发实施。在坚决停止全省各类保护区特别是祁连山自然保护区内矿产资源勘查开采活动的基础上,起草《甘肃祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法》,经省政府常务会议审议通过,以甘政办发〔2017〕194号文件印发执行。祁连山自然保护区144宗矿业权矿山地质环境恢复治理基本完成,注销式退出矿业权64宗、扣除式退出1宗,上报国土资源部申请注销6宗,其余73宗矿业权退出工作正按照《退出办法》积极推进。针对中央巡视“回头看”指出滥用土地出让金减免返还政策问题,自查清理土地出让金征收方面6个问题,涉及金额63.16亿元,已整改53.08亿元。落实国务院第四次大督查反馈意见,制定《深入推进“放管服”改革实施方案》,全面梳理权力清单,推进网上审批。制定《贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈问题整改实施方案》,完成5项整改任务。预算执行和决算草案编制专项审计指出的3个方面17项问题,整改到位8项。深入开展“三纠三促”专项行动,6大类30个问题全部整改到位。

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