理论教育 政治组织层面的理念创新探析

政治组织层面的理念创新探析

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:在中国大陆,群团组织即是担任党委政府重要助手的政治组织,也是充当联系人民群众桥梁纽带的具有先进性的群众组织。由于群团组织具有政治组织和群众组织的双重属性,是党政主导与社会协同中的桥梁,下面将单独讨论群团组织的理念创新。再加上政党组织(党委)、行政组织(政府)在上文已阐述,这里只重点探讨人大组织、政协组织和司法组织的理念创新问题。

政治组织层面的理念创新探析

一般认为,政治组织包括政党组织、行政组织、代议组织(在中国大陆体现为人大组织和政协组织)、司法组织、群团组织等内容。在中国大陆,群团组织即是担任党委政府重要助手的政治组织,也是充当联系人民群众桥梁纽带的具有先进性的群众组织。由于群团组织具有政治组织和群众组织的双重属性,是党政主导与社会协同中的桥梁,下面将单独讨论群团组织的理念创新。再加上政党组织(党委)、行政组织(政府)在上文已阐述,这里只重点探讨人大组织、政协组织和司法组织的理念创新问题。

(一)人大组织

人民代表大会制度是中国的根本政治制度,人民代表大会是由人民选举出来代表行使国家权力的人员组成的国家权力机关。在以往的界定中,人大总体上包括立法权、任免权、决定权、监督权等职权。人大代表来自人民,又服务于人民,具有代表性、广泛性、联系群众密切性的独特政治优势。在新的历史条件下,人大应当创新工作理念,特别是从精英路线思维转向群众路线思维,进一步扩大工作领域,积极参与到中国大陆劳务移民治理当中来。特别是对于人大代表而言,应牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的思想,除在人民代表大会召开期间积极履行选举、审议、提出询问、质询等职责以外,还要在闭会期间多开展社会调查研究,多关注劳务移民群体,担当起联系劳务移民、反映劳务移民诉求、解决劳务移民问题的职责,成为中国大陆劳务移民社会治理的一支重要治理主体。

(二)政协组织(www.daowen.com)

政治协商制度是指在中国共产党的领导下,各政党、各人民团体、各少数民族和社会各方面的代表,以多种形式,特别是中国人民政治协商会议的组织形式,就国家政治生活中的重大事项进行商议、寻求共识的一种制度。[9]政协委员的来源来看,具有广泛性和先进性的特点。各级政协委员主要是通过召开各种层次的协商座谈会、开展各种形式的调查研究、参加有关检查活动、向党委政府提交报告等形式,就有关重大政策和重要部署行使政治协商、民主监督、参政议政等职能。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。”[10]中国大陆劳务移民社会治理的核心是多元主体共治,是一种协商治理,政协应当成为其中的重要主体之一。因而,政协应当创新工作理念,将劳务移民社会治理纳入其中,充分发挥自身优势服务中国大陆劳务移民社会治理。

(三)司法组织

这里所说的司法组织,从狭义上说主要包括法院、检察院,从广义上说还包括部分行政组织,即隶属于政府的公安机关(含国家安全机关)、司法行政机关及其领导的律师组织、公证机关、劳动教养机关等。中国大陆劳务移民大部分法律知识较为匮乏,依法维护自身合法权益的能力也较弱。这些司法组织应当改变重执法轻宣教、重岗位业务轻社会服务的观念,利用业余时间通过多种形式多开展面对劳务移民群体的法律宣传教育和咨询服务活动。在法律知识宣传教育方面,尤其要加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国禁毒法》以及禁黄、禁赌、禁传销及禁邪教等与劳务移民生产、生活密切相关的法律法规知识的学习和教育,着力提高劳务移民法治观念和依法维权的能力,积极营造良好的法治氛围。在法律咨询服务方面,应不定期组织法律工作者、律师、人民调解员、法律服务志愿者等,到辖区内劳务移民比较密集的地区开展法律咨询服务,预防和化解矛盾纠纷,及时为劳务移民排忧解难。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈