统筹城乡综合配套改革试验区的成立时间不长，试验区有关土地制度创新的实践还处在探索阶段，随着试验区实践的不断发展，现有的研究还需要从多方面进一步深化。

第一，制度创新研究所涉及的方面很广，但将其置于统筹城乡综合配套改革的大格局下作深入研究还不够，对试验区土地制度与相关配套制度改革的研究也不多。作为综合配套改革理论的有机组成部分，土地制度创新研究还需要进一步深化。

第二，现有土地制度创新研究大多从试验区土地改革的模式评价、产权创新、路径选择等角度进行分析，还缺少对试验区土地制度改革绩效的评价与分析。当前，全国在推进农村集体建设用地制度改革，建设统一规范城乡建设用地市场；开展农村土地承包经营权登记试点，建立健全从土地承包经营权流转市场等方面推动改革的任务还很重，也亟须提供更有针对性的理论指导。

第三，现有的土地制度创新研究对统筹城乡综合配套改革试验区与其它地区之间的土地制度改革实践的比较研究很少，会制约改革试验内在规律的提炼总结，影响综合配套改革试验具有可复制性要求的落实，因此还需要继续予以扩展。

（本文发表于《开放导报》，2009年第5期。合作者：崔丽娟，时为天津师范大学经济学院政治经济学专业硕士研究生，现为赤峰工业职业技术学院讲师。）

【注释】

[1]戚攻:《我国工业化进程中的农村土地流转——以重庆统筹城乡发展中的农民工土地流转为例》，《试验区建设》，2008年第7期。

[2]《统筹城乡发展与土地管理制度改革——由成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会引发的思考》，深圳国土房产网，2009年7月31日。

[3]郭晓鸣:《以还权赋能为主线的市场化改革进程》，《中国房地产》，2009年第5期。

[4]董国礼、李里、任纪萍:《产权代理分析下的土地流转模式及经济绩效》，《社会学研究》，2009年第1期。

[5]黄祖辉、王朋:《农村土地流转现状、问题及对策——兼论土地流转对现代农业发展的影响》，《浙江大学学报》（人文社会科学版），2008年第3期。

[6]朱文:《新农村建设中农村集体土地流转制度改革与创新》，《农村经济》，2007年第9期。

[7]韩立达、张芳:《我国农村土地流转的制度经济学分析》，《西南科技大学学报》（哲学社会科学版），2007年第12期。

[8]严冰:《城镇化的“土改"路径——以成都统筹城乡改革实践为例》，《城市发展研究》，2009年第1期。

[9]董刚、丁薪正:《论农村集体土地流转及利益协调问题——以成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区为实证》，《探索》，2009年第1期。

[10]祝志勇:《统筹城乡发展中农村土地流转的多边利益平衡问题思考》，《探索》，2008年第1期。(www.daowen.com)

[11]董刚、丁薪正:《论农村集体土地流转及利益协调问题——以成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区为实证》，《探索》，2009年第1期。

[12]国家土地督察成都局课题组:《“连城诀”:成渝统筹城乡改革试验区土地制度创新的分析与建议》，《中国土地》，2008年第9期。

[13]江平:《对重庆试验的几点看法》，《中国土地》，2007年第8期。

[14]张海琼:《成渝试验区城乡土地交易问题研究》，《农村经济》，2007年第12期。

[15]周其仁:《试办“土地交易所”的构想——对成都重庆城乡综合配套改革实验区的建议》，《中国科技投资》，2008年第8期。

[16]董刚、丁薪正:《论农村集体土地流转及利益协调问题——以成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区为实证》，《探索》，2009年第1期。

[17]张海琼:《成渝试验区城乡土地交易问题研究》，《农村经济》，2007年第12期。

[18]祝志勇:《统筹城乡发展中农村土地流转的多边利益平衡问题思考》，《探索》，2008年第1期。

[19]于建嵘:《土地承包经营权流转的主体是农民》，《中国经贸导刊》，2008年第23期。

[20]刘昌用、卢颖:《农民对“农民转市”和“土地流转”的评价——重庆市双溪村统筹城乡改革试验的成效与问题调查》，《重庆工商大学学报》，2008年第9期。

[21]吴越:《地方政府在农村土地流转中的角色、问题及法律规制——成都、重庆统筹城乡综合配套改革试验区实证研究》，《法学》，2009年第2期。

[22]国家土地督察成都局课题组:《“连城诀”:成渝统筹城乡改革试验区土地制度创新的分析与建议》，《中国土地》，2008年第9期。

[23]郭晓鸣:《以还权赋能为主线的市场化改革进程》，《中国房地产》，2009年第5期。

[24]刘昌用、卢颖:《农民对“农民转市”和“土地流转”的评价——重庆市双溪村统筹城乡改革试验的成效与问题调查》，《重庆工商大学学报》，2008年第9期。

[25]郭晓鸣:《以还权赋能为主线的市场化改革进程》，《中国房地产》，2009年第5期。