理论教育 深化跨区域水污染联防联治工作

深化跨区域水污染联防联治工作

时间:2023-06-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:滇中城市群主要江河湖泊流域具有明显的跨行政区域特征,单纯依靠城市群单一成员城市政府的力量显然很难达成流域水污染治理的目标。为此,滇中城市群实施流域分区管治策略,先要查明流域污染的源头和要素,有的放矢精准治污。滇中城市群要建立和完善以约束氮、磷等污染物排放为目的的制度规定,建立约束性指标体系对流域氮、磷等污染物排放总量进行严格控制。

深化跨区域水污染联防联治工作

滇中城市群主要江河湖泊流域具有明显的跨行政区域特征,单纯依靠城市群单一成员城市政府的力量显然很难达成流域水污染治理的目标。原因是多方面的,其中一个重要原因是每个地方政府的行政权力只能覆盖到本辖区,未经授权不能突破行政权力边界,相应地就出现了“交通警察各管一段”的现象。为此,滇中城市群实施流域分区管治策略,先要查明流域污染的源头和要素,有的放矢精准治污。生产生活污水无序排放是江河湖泊污染的主要原因,氮和磷超标是水污染的“罪魁祸首”。滇中城市群要建立和完善以约束氮、磷等污染物排放为目的的制度规定,建立约束性指标体系对流域氮、磷等污染物排放总量进行严格控制。加强源头保护和治理,对江河源头、饮用水源头和流域上游建立并严格实施水源保护和治理措施,对产业发展进行严格控制,禁止开发存在污染高风险的项目,禁止发展高污染产业,对能耗高、污染物排放量大的产业进行严格控制,尤其要严格控制此类产业低水平扩展和重复建设。对化工类企业和产业进行排污达标整治,对整治不达标的坚决予以关停并转。建立跨域断面水质责任制和流域生态保护补偿机制,在流域生态环境联防联控上明确权责,考核业绩,兑现奖补。重点加强金沙江、南盘江、红河、牛栏江、黄泥河等省际跨界河流及普渡河、泸江、甸溪河、曲江、绿汁江等跨州市河流的水环境综合整治。总结昆明盘龙江等重点河段污水管网建设经验,加强滇中城市群主要江河流域周边和沿线城乡生产生活污水管网建设,加大投入升级改造污水处理设施设备,结合实际将工业污水和生活污水“变废为宝”,提高水资源综合利用效率。在打赢全面脱贫攻坚战、建设社会主义新农村和美丽乡村的基础上,抓住国家实施乡村振兴战略的重大发展机遇,深入推进厕所革命,扎实推进滇中城市群农村环境综合治理。滇中城市群要围绕发展生态循环农业这一主题,紧扣发展现代农业、高原特色农业和绿色生态农业这一主线,加大投入、多措并举对农业面源污染进行专项治理,对需要农药防治病害和依靠化肥促进生长的作物进行分类管理,严格控制农药、化肥使用量,确保人民群众舌尖上的安全。(www.daowen.com)

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