【摘要】：社会系统论强调耦合性和多元性。扶贫工作是社会系统理论的落地。近些年来，印度、巴西、墨西哥三国在解决人口贫困，积极开展扶贫工作方面都有许多深刻的认识，制定了许多政策，采取了许多措施。本章基于印度、巴西、墨西哥三国的国际经验，介绍不同国家在贫困识别和施策方面的做法，并进一步比较几国之间的不同，为中国更好地开展减贫和乡村振兴活动提供理论借鉴。
社会系统论强调耦合性和多元性。扶贫工作是社会系统理论的落地。其中，扶贫系统的耦合性是指扶贫工作既具有相对结构性稳定，又在时刻变化、调整；多元性是指扶贫系统是为减贫寻求客观性、多元化、可能性的立体化策略，不是单一的结构功能。所以，世界的减贫工作在实践上的多元性具有理论同根性，分析相关国家的多元扶贫实践对本国扶贫工作的进一步优化具有重要意义。
中国和印度在历史发展、经济状况、治理方式、文化状态、人口结构和教育形式等方面都具有一定程度的相似之处，它们是世界上人口数量和减贫压力数一数二的国家。长期以来，消除经济社会发展过程中的贫困，一直是中印两国在发展上面临的重大问题。同样，拉美国家大多数为发展中国家，其中巴西、墨西哥在经济发展状况、城市化进程等方面存在许多相似之处。首先，印度、巴西、墨西哥和中国的绝对贫困人口都数量巨大。其次，四个国家的贫困人口分布具有一定的乡村区域集中性，乡村贫困与城市贫困并存，但主要集中在乡村。最后，各国采取了不同的减贫政策和措施，都取得了一定的成效。(https://www.daowen.com)
近些年来，印度、巴西、墨西哥三国在解决人口贫困，积极开展扶贫工作方面都有许多深刻的认识，制定了许多政策，采取了许多措施。但是，由于各国在认识程度、目标确定、战略选择、治理方式、方法运用、策略制定和组织民间社会力量参与扶贫等方面存在一定的差异，因此各自的扶贫效果自然有所不同。本章基于印度、巴西、墨西哥三国的国际经验，介绍不同国家在贫困识别和施策方面的做法，并进一步比较几国之间的不同，为中国更好地开展减贫和乡村振兴活动提供理论借鉴。
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