理论教育 英国反垄断规则特点:市场界定基本法律问题研究

英国反垄断规则特点:市场界定基本法律问题研究

时间:2023-08-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:公平交易办指南是参照欧委会的 《关于相关市场界定的通告》 制定的,所以其中所阐述的相关市场界定原则与基本方法与欧委会的通告基本相同。譬如在谈到相关产品市场界定时,公平交易办指南谈到了消费者锁定问题、谈到了临界损失分析方法。所以,在对合并案件的竞争影响进行评估时,公平交易办对相关市场只作初始评估,不会对相关市场的边界作出定论,相关市场的边界结论通常由竞争委员会作出。

英国反垄断规则特点:市场界定基本法律问题研究

公平交易办指南是参照欧委会的 《关于相关市场界定的通告》 制定的,所以其中所阐述的相关市场界定原则与基本方法与欧委会的通告基本相同。不过,公平交易办指南的内容比欧委会的通告要详细得多。譬如在谈到相关产品市场界定时,公平交易办指南谈到了消费者锁定问题、谈到了临界损失分析方法。再如,在谈到是否应当界定比全国市场更宽的地理市场时,公平交易办指南认为进口数据可能是有用的,产品大量进口可能表明相关地理市场要宽于全国市场。但是考虑到①进口可能是来自国内供应者的国际业务,②国际供应者可能需要在目标国家进行巨额投资建立营销网络或为它们的产品树立品牌,③进口配额可能限制对目标国家的进口量等因素,进口的存在并不总是意味着相关市场是国际市场,反过来说,没有进口并不意味着地理市场就不具备国际性。这些内容在欧委会的通告中是看不到的。

更有特色的是该指南的第五部分和第六部分。第五部分对时间市场进行了说明,第六部分对售后市场的市场界定进行了非常详细的解释。指南指出,售后市场是为配件产品,即仅仅因为购买了主产品才购买的产品界定的市场。售后市场的界定可能有三种方法:单一市场法,即将主产品与副产品如各种类型的剃须刀与替换用刀片界定为一个相关产品市场;二元市场法,即将主产品界定为一个相关市场,将副产品界定为另一个相关市场,即剃须刀与替换刀片属于两个不同的相关产品市场;多元市场法,即将主产品界定为一个相关市场,然后分别为每一种主产品的副产品界定相关市场,如将各种类型的剃须刀界定为一个相关市场,将每种替换刀片界定为不同的产品市场。具体界定方法依案件事实而定。在客户考虑终身费用或者声誉影响使得将副产品的价格提高至竞争性价格之上可能损害销售者主要产品利润的情况下,单一市场法可能较为合适。如果上述两个条件都不适用,则适合界定为二元市场或多元市场。在副产品与各种主产品都兼容 (且客户认为确实如此) 的情况下,适合于界定二元市场。如果消费者购买主产品之后被锁定只能使用有限的与主要产品兼容的产品,则可以界定为多元市场。(www.daowen.com)

根据2010年公平交易办与竞争委员会联合发布的 《合并评估指南》 的解释,竞争执法机构对合并的竞争影响评估并不一定从相关市场界定开始。因为在实践中,相关市场界定与竞争影响评估可能产生重叠,许多影响市场界定的因素可能与评估竞争影响相关,反过来也如此。所以,在对合并案件的竞争影响进行评估时,公平交易办对相关市场只作初始评估,不会对相关市场的边界作出定论,相关市场的边界结论通常由竞争委员会作出。[66]

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