4.4.1.1　农村可持续发展背景与特征

经过近30年的改革开放和发展，我国农村经济取得了举世瞩目的成就，但也存在一些重大问题：一是农村贫困人口依然巨大。二是中国农村产业结构不合理，主要表现在：农村中第一产业比重过大，二三产业比重过小。三是粗放型农业生产的高速增长的同时带来了自然资源的破坏和环境的污染。

农村可持续发展是人类可持续发展总系统中的一个重要组成部分，农村可持续发展的特征表现在以下方面：

（1）全面性：农村可持续发展一个城乡一体化和人与自然和谐的问题；是一个包括农村社会、政治、经济、科技、教育、文化、交通等涉及社会生活方方面面的有机统一体，是社会综合发展程度的重要标志。

（2）动态性：农村可持续发展是一个长期过程，其衡量标准不是一成不变的，而是随时间变化、社会进步而变化发展的。

（3）层次性：农村可持续发展是在现有的基础和条件下进行的，具有层次性。因此各地应该因地制宜、因时制宜选择实现农村可持续发展的具体路径。

4.4.1.2　农村可持续发展面临问题(www.daowen.com)

农村可持续发展面临的问题很多，归纳起来，主要存在以下问题：一是农业剩余劳动力的增多和人均农业资源的减少。二是农村人力资源素质不高。三是农业产出效益低下。四是农业基础设施建设投入不足和农民投资“非农化”倾向强烈。五是农村人口、资源、环境的矛盾日益突出。

4.4.1.3　农村可持续发展的趋势

（1）加强生态环境保护。要在不恶化生态环境的前提下，扩大高质量耕地面积，加强农田基本建设，禁止掠夺式经营，实行集约化经营。要在提高农田单产的基础上，逐步退耕还林、还牧还渔，推行有机农业、生态农业建设。

（2）转变经济发展模式。农村经济发展模式的转变是传统经济结构不断被改造、不断被现代结构所代替的结果，整个转变过程从量上表现为经济增长是持续呈上升的趋势；从质上表现为经济结构及其功能的趋于合理和逐步现代化。

（3）推广新的技术。应实施21世纪农业技术创新战略，即改革现有农业科技投资体制，建设强有力的创造发展体系和研究方法，确定重大技术创新项目和研究领域，并建立新的研究方法和思维方式，构造可持续农业生产政策支持系统。

（4）创新相关制度。应实施包括技术创新、管理创新、机制创新和观念创新的农业可持续发展创新战略。