民国37年（1948年）3月3日，甘肃省民政厅电令：湟惠渠特种乡公所，旨在实行土地改革政策，扶植自耕农以达到民生充裕之目的，嗣奉行政院令，以湟惠渠水利事宜既设有管理局负责办理，乡公所毋庸设置，将乡公所、管理局、农场等机构合并改组为湟惠渠管理局，以俾行政与各项业务配合运用，统一管理，以发挥最大之效能。经省政府委员会第一五一一次会议决议“湟惠渠管理局机构暂行保留，逐渐求自给自足，纳入皋兰系统，并依行政院令，裁减员额四分之一”。又湟惠渠特种乡区内，现有各机关因隶属及业务之不同，因而未能切实合作，以至于近年来各项应施行要政均未能达到预定目标，为使湟惠渠特种乡行政与业务互相配合，以期发挥最大效能起见，特将湟惠渠特种乡原有省、县两级行政业务各机构合并，改组为“甘肃省湟惠渠管理局”，制定管理局组织规程，编制预算表，克日组织成立。杨允康任局长，内设第一科、第二科、第三科暨秘书、会计、统计、人事管理各员及卫生、图书室。原有中心国民学校仍照旧维持现状。管理局设警察队长1人，增设警察30人。所有人员待遇均按省级甘肃标准发给，原湟惠渠特种乡各项经费预算，应即一律分别呈核，藉资统一所有编余人员，依照最后月支薪标准，服务3个月以内发给1个月遣散费，6个月以内发给2个月遣散费，7个月以内发给3个月遣散费。饬湟惠渠特种乡及管理处，省农业改进所遵照将一切业务什具并档案移交。管理局编制36人，管理处移交9人，农场4人，乡公所28人，图书馆2人，卫生所2人，计45人。除3人请假离职，尚有6人依照令示遣散，遣散发由前乡公所移交经费垫支1393680元，应发食粮23石4斗，拟先由仓存粮垫发。

民国36年（1947年）8月13日，甘肃省政府秘法字第六八四号布告令，制定出《甘肃省湟惠渠管理局组织规程》且公布实施。

附：甘肃省湟惠渠管理局组织规程

甘肃省政府为推行土地政策，加强湟惠渠工程管理，发展生产事业，并促进地方自治起见，特设甘肃省湟惠渠管理局（以下简称局）。

第一条 本局以原湟惠渠特种乡公所区域为管辖区域。

第二条 本局局址设于张家寺。

第三条 本局设局长1人，荐任受省政府之监督指挥办理辖区一切事宜，并执行中央及省委办事项。

第四条 本局设下列各科分掌各项事务：

第一科 掌理民政、地政、财政、人事、田粮、役政及不属于其他各科事项；

第二科 掌理工程修缮、水渠管理及其他建设事项；

第三科 掌理合作事业、农场、苗圃及其他生产事项。

第五条 本局设秘书1人，科长3人（第二科科长由技正兼任），科员6人至10人，办事员4人至6人，会计员、统计员、人事管理员各1人，均委任并视业务之繁杂酌用雇员6人至9人。

第六条 本局设技佐2人，荐任技士1人，技佐2至6人，工务员1人至2人，均委任。

第七条 前两条应设人员，除主计及人事人员由各主管上级机关派任外，其余均由局长遴选合格人员分别报请省府核派或备案。

第八条 本局设警察队，置队长1人，委任警士若干人；卫生室置医师、护士各1人，派用图书室置管理员1人，委任。

第九条 本局办事细则另定，由管理局订定呈府备案。

第十条 本规则省政府主席（郭寄峤）批准执行。

是年9月1日，湟惠渠管理局正式成立，并委派杨允康代理局长，即日就职，视事在新关防未颁发前，暂时借用湟惠渠特种乡公所关防。

甘肃省湟惠渠管理局职员简历表　民国36年（1947年）9月1日

续表

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民国36年（1947年）奉省府二五一九号训令，以湟惠渠现有各种机构合并组成“湟惠渠管理局”，饬将皋兰区农林实验所属张家寺分场一切业务、器具、档案移交该局。省建设厅将湟惠渠农场原由该厅直接经营之370亩试验土地保留。农林实验所共有农场地500亩，其中由分场经营者仅130亩，其余370亩，因场地狭小，不敷应用，由农林实验所直接经营，做各种农艺试验之用。假如全部移交，则多年试验成绩，势必将前功尽弃。(www.daowen.com)

是时，湟惠渠管理局有处长1人，总务组长1人，工务组长1人，技工1人，会计1人，组员3人，技佐2人，工务员4人，办事员3人，测工2人，工友12人，总计31人。

甘肃省财政厅、建设厅、秘书处、地政局、民政厅、会计处、水利局、人事室奉行政院指令：以湟惠渠管理局组织与现制不符，饬将湟惠渠水利事宜仍由湟惠渠管理局负责办理，行政事项应由皋兰、永登两县分别管理，毋庸设置管理局一案，并奉批“妥研似无须坚持”，各厅、处、局、室集会商讨，结果核定原则两项如下：

（1）湟惠渠管理局本年度内仍予维持原业，继续保留推进一切业务，并由民政厅积极准备改制。

（2）湟惠渠管理局名称仍旧，但以办理水利为主，并加重事业推进，其人员酌量减少，由省政府协调将行政事宜划归皋兰县政府管理。

湟惠渠特种乡民代会主席薛守义代表全体民众致甘肃省参议会，恳求保留湟惠渠管理局。陈述政府不惜巨资，开引湟惠渠后，灌溉田地两万余市亩，人民受惠不浅。湟惠渠管理局为实行土地政策，征收土地，划分农场，放领自耕农民，开办之初，殊觉掣肘，历数年努力，整理稍具规模，人民确有信心，农场权状亦颁发，成绩显著，农民称赞政府土地改革始终不懈巨资。然据闻省政府撤销裁并湟惠渠管理局归皋兰县管理，全民无不震惊，少数劣绅藉此煽惑谓政府已放弃征收土地政策，业归原主，从而纠纷时起，无法制止。虽暂时还未付诸实施，若真正由皋兰、永登两县各划一部分前湟惠渠特种乡、湟惠渠管理处、湟惠渠管理局三合一的湟惠渠管理局撤销，其业务本来浩繁于县府，人民难免不发生误会，增加土地纠纷不鲜，致失政府办理土地征收至意。尤其土地仍为旱地、砂地的为数不少，未受湟惠渠之惠泽，而渠道改善工程辗转完竣，若机构撤销则渠道工程无暇兼顾，前功尽弃，贻误灌溉。上述确为实情，在此战乱时期，土地政策实施实为必要措施，湟惠渠灌溉区自划分单位农场以来，惨淡经营，已渐具雏形，若撤销合并势必引起其他不良现象。近日人心恐慌不安，权衡当前实际情形及民意所趋，为此敢冒昧据情呈请，俯念民意，体恤民难，保留湟惠渠管理局，地方幸甚，国家幸甚。

民国36年（1947年）12月份，湟惠渠管理局有员工警92人，生活补助费262110元，由财政厅暂借40000元，奉拨款36540元，又146086元，共计222626元。尚不敷39484元。现值物价高涨，员工警生活均极困难，局长杨允康电请省财政厅俯念员工警生活维艰，准予补发。

甘肃省湟惠渠管理局员工警生活补助花名册

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民国37年（1948年），甘肃省湟惠渠管理局人事部门工作报告，在调整人事方面，为提高工作效率计，就所有人员依工作能力，分别调整，以达人尽其才之目的；考核奖惩方面，依照公务员考核奖励条例，就人员按月分别考核奖惩，成绩优良者予以精神奖励，或传令嘉奖及记功，成绩较劣者，予以鼓励或申斥记过处分，于年终时就考核结果报核；办理诠叙方面，遵照法令办理本局人员诠叙及晋级事宜，现已大半办竣。

湟惠渠管理局土地户口调查登记　民国37年

民国38年（1949年）4月23日，省民政厅、财政厅、建设厅、会计处、水利局、地政局商讨湟惠渠管理局改编为一个乡事宜。由于省政府举办简化机构，其直隶湟惠渠管理局改编为乡，经过商讨决定：

（1）缩编为一个乡，其员工将裁减三分之二以上，所需费用总值几等于该局半年之经费，现大局未定，徒引起部分人事不安，有缜密斟酌之必要。

（2）目下渠道正在加修，依其需要非特不容裁减，且有加强之必要，倘缩编为乡，其农场及渠道势将无法维持，而事实上农田水利事业又不能废止。

（3）若改为乡，其隶属问题，可能引起皋兰、永登二县争执，况该局尽为自耕农，为实行土地改革区域，有保留之必要。

商讨结果：拟将原番号保留，裁减不必要人员，共计裁职员7人、工役2人。

湟惠渠管理局现编制人员及裁后保留人员数表

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原有人员64人，其中：员30人，工13人，警21人；裁减后人员55人，其中：员23人，工11人，警21人。共裁减9人。