长期深耕于旅游领域的学者常常都有这样的共识,不同旅游理论系统有着不同的研究侧重点,理论的不同也决定了关注发展方向的差异性。就目前而言,区位理论、游地生命周期理论、增长极理论、旅游社会学理论、竞争力理论、旅游地理学理论、旅游经济学与市场学理论、可持续发展理论、旅游人类学理论、游憩规划理论、地域分异理论、可持续发展理论等一系列旅游基础理论对旅游研究全面发展的促进不言而喻。
不同的理论有着各自的优势,关注的核心要素和探讨的核心要点存有差异,理性选择和恰当利用旅游基础理论科学、高效的指导广西滨海休闲体育旅游研究有着举足轻重的地位,同时也是践行“理论指导实践,实践验证理论”学术规律的必由之路。
课题组在研究过程中,面对纷繁的旅游开发理论,在共商讨论、谨慎评估、反复思量的前提下选择了点轴理论作为广西“滨海休闲体育旅游带”的构建逻辑,通过点轴理论的思维式借鉴探讨“滨海休闲体育旅游带”的构建。点轴理论是经济地理学中的一个重要且经典的理论,该理论是由中心地理论、空间集聚理论和增长极等理论演变而来,最早提出点轴理论的学者是我国的地理学家陆大道先生,其核心的理论内涵认为,地域空间结构的演化是由“点”到“轴”、再由“轴”到“面”的渐进式演化过程。“点轴”理论反映了社会经济空间组织的客观规律,经国内多次产业布局和国土规划的实践论证,是目前最有效的产业布局和区域发展空间结构模式[14]。点轴理论对于解决体育旅游产业规划布局问题同样具有非常好的借鉴意义。
课题组认为,点轴理论的阐释包孕着“点-线-面”的进阶逻辑,体现的是局部对整体的生成和促进作用,“点”不仅是线不可或缺的组成,更是构筑“面”的基本要素,“点”在“面”的生成中起着核心组件的重要地位。
在广西“滨海休闲体育旅游带”的整体构建过程中,“带”的构建可以等同或者隐喻为“面”的构建。点轴理论启示在“旅游带”的发展和推进历程中,并不建议持续紧盯“面”的构建路径和发展方向,进行“面—线—点”的垂直布局与谋划,理应遵循旅游产业的客观发展规律,借助“点轴理论”进行“点—线—面”的构建,由小到大逆向而上进行滨海休闲体育旅游“点”的密集创设,接着通过“点”的有机连接形成旅游“线(线路)”,最后以“点”与“线”的共有合力构筑广西滨海休闲体育旅游“面”(或称为“带”),此观点与上述旅游带生成问题探讨中的滨海休闲体育旅游文化的“积淀”(卢元镇观点)与“引导”(易剑东观点)的讨论有异曲同工之处。也就是说,广西“滨海休闲体育旅游带”的构建可以看作是体育文化和旅游文化交融而成的综合文化体系的打造过程。在综合文化体系发展过程中,文化“点”在整体运行中功效发挥的重要性不言而喻,唯有文化“点”的不断生成和积累,最终才会构建具有密集文化沉淀的滨海休闲体育旅游发展“面”。因此,广西“滨海休闲体育旅游带”的构建切勿妄想一劳永逸地将“带(面)”构建为初始目标,更不能回避“点”的关键贡献,而是以培育具有区域特色和核心竞争力的“滨海休闲体育旅游点”作为构建的实施切入口,通过不同滨海休闲体育旅游文化点的创设与积累,最终实现“点”到“带(面)”的滨海休闲体育旅游产业化浸润与提升。当然,点轴理论是以经济地理学为基础,侧重对空间性的讨论,而上述针对“滨海休闲体育旅游带”的分析中则关注点轴理论包含的发展逻辑和“旅游带”整体构建的引导性。
需要指出的是,笔者所提到的文化“点”并非都具有准确的空间地理坐标,更多倾向于强调在开发过程中亟须打造的具有一定意义与价值的“发展点”。课题组在历经实践调研和深入讨论基础上,提出广西“滨海休闲体育旅游带”构建过程中需要七个面向的“发展点”助力,以“点”带“面”,最终实现滨海休闲体育旅游在广西沿海的整体推进。
6.5.3.1 发展点一:规划框架跟随式开发
旅游规划和相关政策的制定与实施在很大程度上引导了当地旅游发展的方向,并决定了旅游发展质量的优劣[15]。在我国,旅游发展作为政府主导型产业,政策对旅游业发展的影响更为巨大[16]。因此,进行广西滨海休闲体育旅游开发,理应依循沿海三市旅游发展规划框架与方向进行合理的创设与布局,跳出三市旅游发展定位和总体布局进行“独角戏”的盲目奏演是不可取的,更可能成为愚昧之举。依附区域发展走向进行顺势之为,不仅能在滨海休闲体育旅游开发过程中获得外在的助推力,在一定程度上也减少和降低了滨海休闲体育旅游作为新业态起步在探索过程中遭遇的阻力。为了提供滨海休闲体育旅游科学发展的依据,更好地探析其未来发展的脉搏与走向,形成合理的发展路径规划,课题组梳理了钦州、北海、防城港三市“十三五”旅游规划中滨海旅游发展规划动向,旨在形成广西滨海休闲体育旅游发展与各市旅游规划的紧密衔接,依附整体走向获得更大的推进动力。
钦州市在“十三五”旅游规划中提出了旅游产业全域化的“一区三带”大格局。“一区”指的是钦州历史文化旅游核心区,“三带”则代表滨海休闲度假带、钦北山水生态观光带、灵山浦北民俗风情体验带。滨海休闲度假带是基于本区域滨海优势资源的科学旅游规划,滨海休闲体育旅游发展与滨海休闲度假规划具有高度的契合度。防城港市“十三五”旅游规划中强调打造“1223”旅游战略格局,即“一带、两区、两山、三品牌”。一带,边海旅游带;两区,东兴-芒街跨境旅游合作区;两山,十万大山和南山;三品牌,滨海休闲旅游品牌、边海跨国旅游品牌、生态体验旅游品牌。从上述提到的钦州市和防城港市的“十三五”旅游规划蓝图中不难看出,两市不仅将滨海资源作为旅游发展的核心资源进行开发与打造,甚至将滨海旅游带的建立明确写进“十三五”旅游发展规划,形成强烈的滨海旅游发展指向。如果说钦州市和防城港市的滨海旅游规划趋向于宏观,而北海则更注重于区域细化。
北海市的“十三五”旅游规划中提出重点打造“银滩滨海度假旅游区”和“涠洲海岛度假旅游区”两个滨海旅游目的地,同时在空间格局的分布上进行了“一道两镇四区”和“一湾两翼三区一海”的规划部署,提出了细化的滨海休闲体育旅游推进布局,包括:在银滩滨海度假旅游区中完善大型海滨浴场、海上摩托快艇、海上跳伞、沙滩足球等,将银滩打造成为具有休闲度假等多功能综合性现代化的滨海休闲度假旅游目的地;在两镇建设中,要求侨港魅力风情小镇定期举办龙舟节、打造休闲渔业海钓中心、改造侨港度假浴场;在“一湾”(南湾风情度假湾)建设中,通过水上休闲运动基地、游艇俱乐部、湾仔VIP浴场等的建设丰富休闲娱乐、海上运动等商业业态;在“两翼”的东岸国际休闲社区建设中以优质海滨为依托,重点发展东岸滨海体育公园、俱乐部,打造齐全的国际休闲社区;在北岸高端生态旅游度假区建设中通过自行车道等的建设,营造宁静、舒适、自然的居住环境;在“一海”(海洋休闲运动区)建设中,以清洁的海水、五彩的沙滩、热带的阳光为依托,以参与性海洋娱乐、文化性海洋体验、运动性海洋休闲活动为主体,建设潜水俱乐部、垂钓俱乐部、帆船俱乐部、动力伞俱乐部、沙滩排球俱乐部,开展深潜、浮潜、夜潜、海底漫步、近海垂钓、深海垂钓、远洋垂钓、帆船帆板、冲浪、香蕉船、托拽伞、沙滩排球等休闲运动。而《北海涠洲岛旅游区发展规划》同样能寻觅到滨海休闲体育旅游发展的踪影,规划中建议建设帆船俱乐部,推出帆板、帆船、冲浪、滑水、香蕉船等项目;在近海打造海上客栈、海底瑜伽馆、海底客舍、海底餐厅等特色亲海项目;推出环岛快艇、海上观日出日落、海上巡游等项目;依托南湾和斜阳岛两个游艇码头,建设游艇俱乐部;依托珊瑚资源,建设潜水俱乐部,推出深潜、浮潜、半潜式海上观光艇、夜潜、玻璃海底船观光、观光潜水艇、海底漫步等项目;建设垂钓俱乐部,推出近海垂钓、深海垂钓项目,特别是针对高端市场推出远洋垂钓深度体验项目;建设渔家乐协会,推出出海打鱼体验项目等。
综上所述,北海(银滩滨海度假旅游区、侨港魅力风情小镇、东岸国际休闲社区、北岸高端生态旅游度假区、海洋休闲运动区、涠洲岛等)、钦州、防城港的旅游规划与布局为滨海休闲体育旅游的空间布局与规划走向提供了一定的指向,依附于区域旅游规划框架“顺势为之”进行滨海休闲体育旅游的探索能够在开发过程中叠合规划的优势,稳定、高效、持续地推进滨海休闲体育旅游的发展,减少推行过程中的阻力。
6.5.3.2 发展点二:原有景区依附式开发
景区依附性开发通常被称为景区依托模式,常指借助著名景区的知名度和客源优势,在景区周边开展旅游接待服务的一种开发模式[17]。广西沿海三市经过多年滨海旅游发展沉淀,早期开发的滨海旅游景点逐渐从“籍籍无名”变成“享誉全国”的滨海旅游目的地,每年都吸引大量的游客前往游览。北海银滩、北海涠洲岛、钦州三娘湾、防城港金滩等均成了广西著名的滨海旅游名片。反观滨海休闲体育旅游,它作为一种起步不太久、还处于生长期的新兴产业,认知度和认同度都存在着很大的提升空间,在此环境中想凭“一己之力”达成“一飞冲天”的发展愿景具有很大的难度,寻求优质的滨海休闲体育文化承载空间作为乘坐的“高速列车”进行认知度和影响力的提升是体育旅游发展惯用的方式,而著名景区依附性开发不失为一剂良方。如江苏溱湖风景区通过打造环溱湖7.5千米的健身赛道发展体育旅游,满足拉松、骑行、马铁人三项赛、健身步行等体育运动需求,并以此引来大量的赛事提升区域影响力,实施的效果非常显著,据统计2025年来溱湖体验体育旅游的游客达到220万人次[18],而2025年5月溱湖风景区被江苏省体育局命名为“江苏省体育产业基地”。可见,景区依附性的体育旅游开发潜力巨大,相关经验为广西滨海休闲体育旅游发展提供了重要的思路。
对于滨海休闲体育旅游的著名景区依附性开发,课题组认为应该有两种主要类型,一种为直接在原有著名景区上投建,另一种则为紧挨著名景区投建,空间的选择上虽存有差异,但两种类型依附于原有人气效应进行发展的基本思路相似。景区中投建应尊重景区自身发展定位与长远规划,在景区中开辟与景区和谐共存的滨海休闲体育旅游活动专属区域,以此增强景区滨海休闲体育文化体验,丰富滨海旅游的内容,打造滨海旅游景区的亮点和特色,以此提升滨海休闲体育旅游的认知度,吸引游客的前往。紧挨原有著名景区投建则要根据景区周边的布局要求和自身发展需求,在景区边上或附近的旅游预留地进行项目开发,构建与景区“粘连式”共生发展的滨海休闲体育旅游形态,有效实现原有景区影响力的利用,快速提升滨海休闲体育旅游的关注度和吸引力。
不仅如此,滨海休闲体育旅游的景区依附性开发将相关滨海休闲体育元素“植入”,依附景区共同培育,充分利用沿海著名景区所积淀的人气和客流优势,形成著名景区平台客源的导流与带动效应,迅速扩大滨海休闲体育旅游的产业影响力,快速提升经济效益。此外,著名景气依附性开发的优势还在于能够充分利用景区前期长期建设所积累的完善硬件条件和服务设施(如路网、餐馆、旅店、停车场、厕所等)进行发展,减少相关基础设施投建成本,把主要精力和主要资金放在滨海休闲体育旅游核心文化拓展关键问题解决上,这样不仅能够加速滨海休闲体育旅游的稳步推进,还在一定程度上降低了开发过程中潜在的风险和止损失败。
为了更好地理解滨海休闲体育旅游的著名景区依附性开发,借鉴生物学的“寄生”与“共生”关系诠释开发的基本逻辑。在滨海休闲体育旅游景区依附的初级阶段,体现的是一种“寄生”关系,即滨海休闲体育旅游为了寻求自身成长而依附于“寄主”(著名景区),从“寄主”(著名景区)身上获取必要的生存营养物质(隐喻著名景区所具备的优势条件与环境),支持并加速自己的生长,当滨海休闲体育旅游借助“寄生”过程实现自身实力的提升并具备“独当一面”的竞争力时,“寄生”状态就会逐渐过渡到“共生”状态,新兴的滨海休闲体育旅游和传统观光旅游在共融发展的状态下充分发挥各自的优势,通过互惠互利模式协同推进景区的良性发展。
在对广西沿海地区实地调查走访过程中,课题组发现现存的滨海休闲体育内容和形式相对比较简单,对景区的依附度也处于浅层状态。在与北海银滩、钦州黄金海岸等滨海旅游景点部分体验海上摩托艇的游客交谈后发现,吸引他们前来游玩的主要内因还是优美和独特的滨海风景,而后续的摩托艇体验仅仅作为景区观赏过程中的“小发现”进行的小体验,并非专程为海上摩托艇游而来。在防城港七彩贝丘湾调研时同样发现,景区的核心腹地设置了如蹦床、爬锁、探险、拾贝等在内的休闲体育体验区域,其目的是丰富游客的闲暇体验,但相关内容与滨海元素的结合方式并不太多。可以看出,一些休闲体育项目逐渐被引入景区成为景区增加收益或增加游客的组成,但选择的休闲体育依附内容、形式,开发的深度和广度都亟须提升,“寄生”向“共生”内在关联性亟须不断地加强。
6.5.3.3 发展点三:渔家乐延伸式开发
随着旅游产业的不断革新与发展,带有“乡土气息”的农家乐旅游形式以其独有的纯朴特性聚集了大量城市体验消费群体。据不完全统计,截至2025年底,广西已建农家乐近4000个,乡村旅游点1100多个,规模休闲农业园630多个,年接待游客5280多万人次,产业总收入近190亿元,广西休闲农业和乡村旅游步入了快速发展阶段[19]。随着乡村旅游发展的不断兴盛,农家乐逐渐成为农村新型经济,为乡村旅游发展增添了强劲动力。“农家乐”随着乡村旅游的发展规模膨胀加剧,竞争也日益激烈。为了生存和保持持续发展活力,满足不同游客个性需求的多元服务应运而生,从传统单一吃住的形式逐渐转向采集、舂米、推磨、喂禽、编织、耕种等体验性活动的延伸,焕发出农家乐新时代全新的生命力。不同区域的农家乐结合实际条件与环境,不断融入本土特色元素探索农家乐生命的延展性。桂林地区一些农家乐将攀岩、登山、皮划艇、速降、探险等休闲体育项目融入农家生活方式体验,此举吸引了不少年轻游客,甚至受到国外游客的青睐,奏响了“农家乐”与休闲体育和谐共进的新时代乐章。
对于沿海地区而言,沿海居民沿袭农家乐发展模式,结合滨海资源优势逐渐发展成为带有农家乐踪影并附带滨海特色的渔家乐。渔家乐其实是基于沿海、沿江和沿河地区的特定称谓,实际上是广义农家乐的分支,具有农家乐休闲旅游的一般特性[20]。国内渔家乐最早出现在山东沿海一带,兴起于20世纪90年代,开始是源于住宿问题自发形成的一批特色产业,并经过20多年发展,逐渐转向现代化、规模化、规范化,从而丰富了我国旅游业内部产品体系[21]。沿海的渔家乐作为传统农家乐的拓展,它为居住在城市的人们回归自然海洋、体验渔家民俗及生活提供了重要的旅游方式。而它的内容也随着游客的需求日趋丰富,除了传统的吃海鲜、欣赏滨海风光、住渔家体验等,还逐渐将赶海、海泳、海钓、沙滩休闲运动等休闲体育活动融入滨海渔家乐服务体系,构筑全新的渔家乐发展形态。我国广鹿岛、长山群岛、大长山岛、长岛、舟山群岛等地依托滨海资源优势不断探索渔家乐新型经济发展形式,并逐渐发展成了我国渔家乐产业的排头兵,成为其他区域渔家乐效仿的对象。
渔家乐的多样分类常常从区位论、本体论以及经营主体论三个角度进行剖解[22],通过对广西沿海地区的走访,课题组基于空间差异将广西的渔家乐分类为岸上渔家乐和岸边渔家乐(如图6-1、6-2所示)。前者一般依附于沿岸陆地村庄而建,后者则使用简易浮桥链接近岸水中漂浮的建筑物(一般为木质结构的简易房屋),以漂浮物为据点开展海鲜餐饮以及海钓、划船、海泳等服务。
图6-1 钦州三娘湾景区附近的岸上渔家乐以及周边环境
图6-2 钦州犀丽湾附近的岸边渔家乐以及周边环境
对钦州三娘湾、钦州七十二径、钦州犀丽湾、防城港古榕村部落岸边当地村民开发的渔家乐探访后发现,绝大部分的渔家乐停留在简单的吃农家菜、住农家房等低层次消费方式上。很多渔家乐甚至没有特定的招牌,仅用大块硬纸片写着“吃饭请进”等标语挂于门墙或者树枝上,颇具“滨海农家饭堂”的韵味。笔者后在防城港体验了外地专业民宿投资者投资的名叫“防城港海天一舍”的渔家乐,该渔家乐选址优良,距防城港著名旅游景区金滩大约十分钟车程,大部分客房面朝大海,客人可以观赏到宽阔而美丽的海景,而且它前方不远处是宽广的沙滩,具备滨海休闲体育项目开发的良好条件。店主为游客提供了周到而细致的服务,同时根据客人需要,提供沙滩探宝(挖螺、挖沙虫等)、扑克、麻将、钓鱼、沙滩足球等简易的休闲体验,通过多元化的周到服务吸引了大量游客前往。现阶段的渔家乐资源更为丰富,形式更为多样,经营渔家乐农户的眼界也更加开阔,推动渔家乐旅游服务迈向更高层次,提升渔家乐旅游的附加值与文化内涵[23]。
与渔家乐店主闲谈得知,由于广西沿海有着优质的滨海资源,投资渔家乐和民宿的成本相对其他经济发达地区更低,而且随着广西滨海旅游市场影响力的不断扩大,外来游客不断涌入,渔家乐和民宿的发展空间更广阔,所以大家都愿意来此投资。与此同时,店家还提到外来投资者对渔家乐和民宿发展定位有着明确的方向。由于很多游客以滨海度假旅游为主要目的,因此渔家乐和民宿选址既不能远离著名的滨海景区,又要能提供宽敞可供游人活动的便利滩涂。此思路为的渔家乐发展提供了良好的方向。
总体而言,广西沿海当地的多数渔家乐还延续着传统的开发思路,低成本运行、服务形式单一,多元文化(包括休闲体育文化)勾连欠缺等问题依然突出。渔家乐外在融合性意识还不强烈,这在一定程度上限制了渔家乐高质发展。伴随着广西沿海地区渔家乐不断地兴建与增多,其竞争持续升温,这将迫使渔家乐对游客多元服务诉求的回应进一步加深,渔家乐多元化经营将进一步升华。
依托传统渔家乐,对服务内容和体系不断升级,为滨海休闲体育文化元素提供介入空间,通过滨海休闲体育文化的规划性打造,通过渔家乐平台最大限度地发挥滨海休闲体育的功能与价值,努力提升渔家乐与滨海休闲体育的互渗效应,形成“渔家乐+”全新滨海休闲体育旅游发展新模态。此举将全新阐释渔家乐,也给滨海休闲体育旅游的发展带来勃勃生机。(https://www.daowen.com)
6.5.3.4 发展点四:特色小镇创新式开发
特色小镇研究近些年在学界激起了阵阵浪潮,它在地理空间性再造的基础上集社会、经济、人文等实现了新型城镇理论的齐步前行。国外的戛纳、硅谷、温布尔登等小镇以其厚重的历时性、文化性、产业性享誉全球,树立起特色小镇标杆。在我国,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部于2025年7月联合发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》,提出到2025年培育1000个左右特色小镇的目标,我国各地积极响应,助推了特色小镇工程在大江南北如火如荼地开展。体育特色小镇作为体育产业的新型载体,是集城镇、体育场馆、体育产品、体育服务、体育文化、体育企业、体育赛事等的多元集合体[24]。各种指向性文件的发布为具有体育属性的特色小镇的衍创提供逻辑指向。2025年7月,浙江省人民政府出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出,将“建设环杭州湾、环舟山群岛、环太湖和环浙南等运动休闲发展带”,“培育创建一批体育特征突出、产业基础较好、产业融合潜力较大的特色小镇”,力争培育3~5个以体育产业为主要载体的特色小镇。2025年9月江苏省体育局下发了《关于开展体育健康特色小镇建设工作的通知》。2025年5月国家体育总局发布了《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》,为体育特色小镇的开发提供了顶层设计和规划引导。
2025年8月,国家体育总局公布了第一批入选运动休闲特色小镇的96个试点,这一举动成了体育特色小镇创建实施推进过程中的重要里程碑。广西防城港市防城区“皇帝岭-欢乐海”滨海体育小镇、北海市银海区海上新丝路体育小镇有幸入选,成为广西滨海休闲体育旅游的典范和标杆,两座体育特色小镇的创建也对广西运动休闲特色小镇的发展起到了很好的示范与带动作用。同时,河池市南丹县歌娅思谷民族风情运动休闲特色小镇、南宁西乡塘区美丽南方景区运动休闲特色小镇、南宁市马山县攀岩特色体育小镇等一批体育特色小镇也成为广西区内体育特色小镇开发关注的热点,通过体育特色小镇的培育工作积极引导广西体育产业与特色小镇的共融性发展。
特色小镇在广西沿海地区不断发力,获得了大量投资者的青睐。2025年1月,中国·防城港体育小镇荣获“新时代·中国最美小镇”,旅游名气迅速打响。2025年6月,东兴市与桂林市国际高景实业投资有限公司签订了《东兴市江平京族海洋特色小镇合作框架协议》,项目意向投资额高达70亿元[25],旨在打造包括休闲观光、休闲体验等功能在内的国际现代综合发展体,同时协议中还包括了利用京族民族体育文化进行旅游性开发的规划。
在特色小镇建设的浪潮当中,打造广西滨海休闲体育旅游小镇是迎合时代发展趋势的重要表现。作为特色小镇发展框架下的时代性衍生物,广西滨海休闲体育旅游小镇将以滨海资源为基础、以休闲体育为内容、以滨海旅游发展为目的构建多元功能一体化的空间性融合体(或综合性社区),通过不同元素的有机衔接形成发展的良性互动,驱动产业资源、布局、效益的内涵式提升。
需要明晰的是,特色小镇不同于行政建制上的“镇”,而是区域经济发展的新动力和创新载体,强调产业上“特而强”、功能上“有机合”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的四个显著特征[26]。而课题组认为广西滨海休闲体育旅游小镇创建与发展应具备以下内涵:①产业性。立足滨海资源禀赋,以滨海休闲体育为发展定位与“灵魂”,将其不断地渗透和融入旅游,打造休闲体育产业与旅游产业共荣的全新发展形态,通过新型产业的创新式与特色化发展提高产业运行效率,增加产业附加值。②功能性。以滨海休闲体育文化为核心,在特定滨海空间积极探索休闲体育元素的旅游式融入,聚焦休闲体育对旅游的“运输”功能,力求实现体育功能和旅游功能的有序衔接,形成“体育+”和“旅游+”的功能性叠合与放大。③形态上。滨海休闲体育小镇创建过程切勿一味盲目地追求面积与规模,而应强调空间的灵活性、适度性、可控性、和谐性等,关注内涵式发展,真正地做到“小而精”,力求形成独特风格和多维展示,提升旅游效应的聚集度。④机制上。把握先行机遇,创新发展体制,在反思、借鉴先前经验的基础上,不断探寻新时代体育产业和旅游产业的运行机理和规律,通过体育与旅游的创新制度供给,提升运行效率。
国务院2025年2月出台了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,要求地方政府立足本土现实,加速推进特色小城镇建设。特色小镇致力于构建“产、城、人、文”四大功能主体的“新型试验区”[27],在一定程度上对破解城乡二元显著差异,构建城乡一体化发展具有重要价值。广西沿海地区受限于诸多因素,并未形成沿海—高经济发展区域的对称性预期发展,沿海产业的布局和规划与发达区域仍存不小差距,但一定程度上也预示着有更多可“雕琢”的潜在空间。
在滨海休闲体育旅游发展的过程中,通过滨海休闲体育旅游小镇打造,将休闲体育创新业态导入,强化休闲、体育、旅游三者的深度合作,形成与沿海生活、生产、产业的合理衔接,激活城镇特色经济价值,构建城镇化新型生活与生产空间秩序,破解沿海乡镇经济性转型难题,盘活区域经济,实现多元的就业供给,优化劳动力人口的合理布局,提升居民(传统渔民、村民等)的收入水平,最终实现滨海资源的高效配置。
6.5.3.5 发展点五:无居民海岛探索式开发
海岛开发成为近些年国际和国内旅游开发的热点。相关数据表明,广西沿海共有海岛646个,其中钦州市294个,北海市68个,防城港市284个,海岛总面积119.9平方千米。在这些海岛中,无居民海岛占绝大多数,高达632个[28]。也就是说,有居民海岛仅有14个。需要说明的是,无居民海岛并非代表没有人居住,而是指在我国管辖海域内不作为常住户口居住地的岛屿、岩礁和低潮高地等[29],无居民海岛只表明这些海岛不作为常住户口登记地,并非等同于绝对无人居住的概念。丰富的岛屿资源为滨海休闲体育旅游提供了优质的资源储备。
纵观国内无居民岛滨海休闲体育旅游开发,海南省作为我国滨海休闲旅游的典范省份,先试先行积极探索,逐渐走到了开发的前列。2025年1月,国务院于发布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,意见中明确提出“有序发展无居民岛屿旅游”的建议,这成了无人岛旅游开发的重要建设性政策,为后续海南省滨海休闲体育旅游的无居民岛探索创造了必要的环境。现今,海南已在蜈支洲岛、大洲岛等无居民海岛上进行了滨海休闲体育旅游的开发,内容包括海岛探险、海岛求生、潜水、海钓等在内的多项休闲体育项目,打造了特有的海岛休闲旅游文化,吸引了不少的游客和体育爱好者,为我国无居民岛多元旅游开发提供了很好的示范样本。
长期以来,作为我国海洋资源保护的重要组成部分,“无居民海岛”保护一直备受关注,第十一届全国人民代表大会于2025年12月通过的《中华人民共和国海岛保护法》以及国家海洋局2025年8月发布的《无居民海岛保护和利用指导意见》等在内的政策为无居民海岛的保护与利用提供了逻辑指向和行动指南。在广西,自治区海洋办2025年印发了《广西壮族自治区无居民海岛使用权出让评估办法》和《关于无居民海岛使用审批管理工作的通知》,标志着广西无居民海岛使用权出让的程序和制度得以完善,也使在遵循相关法律法规框架下私人成为“岛主”的愿望成了可能,这无疑为广西滨海休闲体育旅游的“岛屿式”发展提供了必备前提条件。
从地理分布来看,广西沿海无居民海岛数量多且广,在沿海三市附近均有大量分布,而很多无居民海岛靠近海岸沿线,可以依托各类船只快速和便捷地通达,具备旅游开发的基础支撑条件。而最远的斜阳岛仅有53.81千米,历经近几年的开发和湖南卫视《变形计》取景,名声大噪,成为认可度颇高的滨海旅游岛屿。课题组部分成员曾经分两次搭载养蚝渔民的渔船登上钦州港“七十二径”景区的无居民岛上,5~15分钟便可以顺利达到。到访的几个无居民海岛岛上自然植被茂密,人工开发痕迹稀少,个别岛上有些临建的简陋小屋,主要为附近养殖大蚝的渔民所建,用于临时休息或存放一些养殖大蚝所需的工具,总体而言基本保持了原始“质朴”的自然风貌。
近些年,随着国家关于无居民海岛使用政策的逐步放宽,广西无居民岛也逐渐纳入旅游开发范畴。据悉,目前钦州市正积极筹备“茅尾海七十二泾海岛群”的旅游开发工作,该岛群覆盖近百座岛屿,水道曲折多变,滨海景色绝佳,按照旅游规划要求计划建设桥梁将部分岛屿串联,形成以岛屿为主题的滨海旅游综合发展景区,景区根据岛屿地貌和特征进行渔村度假酒店、海岛风情街区、海洋垂钓基地等多个功能分区的投建。此思路为滨海休闲体育旅游的“岛屿式”发展提供了启示。在滨海休闲体育旅游开发过程中,充分利用无居民岛的空间优势,进行独立或者连岛开发,在海岛旅游中嵌入休闲体育元素,开展潜水、探险、素质拓展、游泳、摩托艇、海钓、宿营、沙滩车、风筝等休闲体育项目,以此打造全新休闲体育岛屿文化,丰富滨海休闲体育旅游体验,提升滨海旅游质量,最终形成全新意义和形态的滨海休闲体育“岛屿”旅游发展态势。
6.5.3.6 发展点六:主题乐园(公园)模仿式开发
“主题性乐园(或者主题性公园)”一般指有特定游憩主题的可供人们游乐、休闲、享受等特定空间范畴的园区。主题乐园往往通过主题概念策划,进行主题文化塑造等方式使相关主题元素能够紧密地围绕主题中心发挥其应有的作用和功能,最终形成特定主题统领下特定空间的特色游憩方式和游乐方式[30]。主题性乐园(或者主题性公园)作为一种新兴的旅游业态,被越来越多的大众所熟知并认可,逐渐成为人们闲暇游憩的去处。近些年来,主题性游乐园开发方兴未艾,世界各地的迪士尼乐园、国内长隆、就近的广西南宁东方神特、桂林乐满地、扶绥恐龙谷等主题乐园都以其特有的魅力俘获大量游客的芳心。主题性乐园(或者主题性公园)的建造,不仅营造了特定文化的承载空间,以特色的文化纽带为游客提供休憩和游玩的去处,并逐渐将这种主题文化的影响力通过景区不断地放大,甚至成为城市文化的特色名片。相关报道表明,全国拥有2500多个主题公园,我国约有300个地级市、2800多个县,平均每个地级市有7~8个主题公园,而几乎每个县都有一个主题公园。随着主题公园数量的不断膨胀,预计近年中国的主题公园总数将超过美国[31]。
体育旅游主题性乐园(或者公园)作为主题性乐园(或者公园)的分支,伴随着主题性乐园(或者公园)浪潮应运而生,并不断地得到发展。体育旅游主题性乐园多指在一定区域内依托现有的旅游资源优势进行合理性整合创编后,以体育内容为依托,建设独具优势与特色的体育旅游主题新型旅游景区[32]。近些年,一些以休闲体育运动为主线的主题乐园不断建成,吸引了大量的体育爱好者。例如,九龙山作为亚洲首座涵盖自行车比赛全项目的主题乐园,配备了完善的自行车比赛与体验服务,建设了公路赛道、速降赛道、山地XC赛道、公路越野赛道、PumpTrack土坡场、山地Enduro越野赛道和山地车技巧练习场,通过各种设施的不断完善满足不同自行车爱好者的需求,吸引了大量自行车爱好者和自行车赛事精英前往体验和训练,也逐渐收获了“自行车爱好者天堂”的美誉。与此同时,九龙山还举办了多项著名的自行车赛事,每年都吸引了大量的运动员和观众前往竞技和观赏,激活了以自行车为文化主题的体育旅游方式。而贵州安龙县笃山镇不仅建成“国家山地户外运动示范公园”推行推动体育旅游的发展,还通过“体育+旅游+扶贫”创新模式将传统的经济“输血”模式转变为经济“造血”模式,带动当地旅游发展的同时解决了周边贫困村410户1500人的就业问题,村民人均收入从5230元增长到9450元,同比增长80%[33]。由此可见,体育旅游主题性乐园的潜在发展内能极大。
在广西滨海休闲体育旅游开发过程中,进行“滨海休闲体育”主题乐园(公园)的建设是积极推进当地滨海休闲体育旅游发展的重要路径之一。“滨海休闲体育”主题乐园(公园)以滨海休闲体育元素和运动时尚创意为主导,深度挖掘具有鲜明特色的滨海休闲体育文化,以“人无我有,人有我优”的滨海休闲体育文化为核心,系统打造具有“内涵”与“灵魂”的滨海休闲体育旅游主题乐园(公园)。同时,根据市场所需和消费者诉求进行乐园(公园)的不同“板块”的分区,如分为养生主题、赛事主题、边关主题、民俗主题、亲子主题等板块,通过系统化主题体系的构建不断丰富滨海休闲体育旅游的内容,使消费者获得更多的体验收获,不断吸引游客前往,进而形成旅游市场的拓展力。滨海休闲体育主题乐园(公园)的创建优势在于将单一的滨海休闲体育项目对大众游客的吸引度逐渐转向滨海休闲体育主题下整体、全面、系统的体育文化挖掘与打造,努力建设休闲体育主题式现代旅游目的地形态,以集成效应实现滨海休闲体育价值与功能的集中呈现,提升滨海休闲体育文化集中转换度,形成旅游热度的聚集。
需要提醒的是,广西滨海休闲体育主题乐园(公园)并非一定需要设定高门槛的准入条件或进行大规模的投资,纵观国内特色主题乐园(公园),其立命之本并非全以规模取胜,而是更多关注主题创新产品与体验服务对市场活力的维系,凸显高质量、高水准的主题休闲体育文化,以文化的创新和沉淀不断地激活内在的滨海旅游竞争力,最终实现主题乐园(公园)勃勃生机。遵循此思路,在广西滨海休闲体育主题乐园(公园)建设过程中,理应关注滨海自然资源支持下的滨海休闲体育特色文化主题的挖掘,并以此作为核心进行创建,最终形成滨海休闲体育文化与市场需求的匹配性发展,而并非高门槛的大规模投建。
6.5.3.7 发展点七:汽车露营地拓展式开发
汽车露营文化作为一种特殊的旅游文化,已经由房车等高端消费群体不断地拓展为大众自驾游消费。汽车露营是以汽车为载体的露营生活,使人们在旅游、锻炼、娱乐、休闲的过程中,在亲近大自然的同时,享受汽车带来的乐趣。它以活动方便、老幼皆宜、范围大、经济性等特点[34],逐渐成为流行的体育休闲旅游项目和新兴的生态休闲旅游方式。2025年9月经国家体育总局、国家民政部批准,“中国汽车运动联合会汽车露营分会”成立,中国汽车运动联合会与中国国际体育旅游公司合作,在我国开展汽车露营活动[35]。2025年3月,国务院办公厅出台的《关于促进全域旅游发展的指导意见》中明确要求,发展全域旅游要推动旅游与科技、教育、文化、卫生、体育的融合发展,创新产品供给,加快建设自驾车房车旅游营地。与此同时,《国务院关于加快发展旅游业的意见》《国民旅游休闲纲要(2013—2025年)》《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等一系列落地文件中均提到了汽车露营地的建设,因此不难窥视其对旅游促进的潜在发展价值。
对汽车露营地(自驾车营地)等主题文献查找发现,汽车露营地(自驾车营地)在国内尚无确切统一的定义,我们可以将其理解为占有一定面积且具有安全保障和基本旅游服务配套的小型综合社区,它为游客提供包括车辆停放、露营住宿、娱乐、休闲、餐饮、度假、户外运动、信息服务、医疗与救援等服务内容。在国外,汽车露营地随着国外汽车工业及旅游产业的快速发展而迅速崛起,美国蓝岭群汽车营地、英国乡村型Penmarlam汽车营地都成了国外汽车露营地的典范,也是众多汽车露营地的效仿对象。
国内汽车露营地建设随着国际发展浪潮兴起进行了本土化的探索,分布的区域不断扩大,提供的服务层次和质量也不断提高,以大连金石滩黄金海岸的国际汽车露营为例。该汽车露营地可同时接纳房车60辆,自驾车500辆,露营者2000余人,还根据游客的需求进行了合理的分区,包括海洋娱乐、沙滩休闲、汽车营地、帐篷营地、服务保障五大功能区,该露营地也成了滨海休闲旅游汽车露营地的示范窗口。
汽车保有量的不断增加改变了人们的出行方式,也使传统旅游出行悄然发生了巨变,这一社会变革成为自驾游市场火爆的重要助推因素,甚至被推崇为能实现“说走就走,说去哪就去哪”愿景的便利旅游方式,甚至以几何倍数激增。自驾游的迅猛发展除了汽车数量增长的外在因素,也有我国休假制度的完善和高速路假期免费等红利的内在因素。自驾游以及独特的魅力成为近些年旅游界关注的焦点,从大量自驾游博主、网红等几十万甚至上百万的点击和浏览量不难看出大众的关注度。
广西一直保持对自驾游促进旅游产业功效的肯定和认同,积极通过政策鼓励和扶持相关设施与服务体系的发展。2025年7月,广西有关部门就编制了《广西汽车旅游营地发展规划》和《汽车旅游营地星级的划分与评定》。2025年12月发布的《自治区体育局、自治区旅游发改委员会关于大力发展体育旅游的实施意见》中的“发展目标”部分提到,广西计划建设“33个汽车自驾露营地”,包括防城港江山半岛自驾车旅游营地(四星级)等在内的3个五星级、7个四星级以及23个三星级和三星级以下的汽车自驾游营地。实施意见由广西体育局与广西旅游发改委员会两个职能部门共同发布,在一定程度上表明了两个职能部门对融合体育属性和旅游属性的自驾车营地建设已经达成发展共识并寄予不小的期望,旨在通过自驾游营地完善的自驾游服务体系,推动自驾游产业的不断发展,吸引全国各地更多的游客前往广西旅游。
随着自驾游产业的迅速扩张,建造条件完善、设施齐全的高品质、高标准特色自驾车露营地逐渐成为一种趋势,高规格的自驾车露营地成了提升区域旅游质量品质的有效辅助手段。广西滨海地区休闲体育旅游的发展势必不能缺失特色自驾车露营地的鼎力支持,汽车露营地的投建应立足广西沿海区域,根据滨海资源以及景区景点布局状况,经过科学论证后选址。建设过程中不能仅限于建成传统单一价值和功能的自驾车露营地,除了常规的设施与服务配套之外,还应该积极尝试自驾车露营建设与滨海休闲体育旅游的联姻发展,将滨海休闲体育文化元素融入汽车露营建设,探索自驾车露营地滨海休闲体育功能构建,力求通过特色滨海休闲体育旅游露营地的建造,实现自驾车露营与滨海休闲体育旅游的共荣发展。在实践中,可以通过自驾车露营地与海滩帐篷露营联姻、自驾车露营地与家庭式趣味滨海赛事联姻、自驾车露营地与休闲渔业联姻、自驾车露营地与民族体育文化体验联姻等有机方式推进滨海休闲体育文化在自驾车露营地的融入和衍生,打造广西特有的滨海休闲体育自驾车露营地。同时,在广西沿海汽车露营地中不断完善滨海休闲体育服务,建立安全防护与紧急救援系统,大力培育青少年滨海休闲体育意识,推广滨海休闲体育旅游精品自驾车线路,最终引导自驾车露营地滨海体育休闲功能的升级与发展。
在现有的很多汽车露营地建造过程中,不少投资者并未能理清发展定位和盈利路径,竞争力匮乏比比皆是,最终走进失败的深渊。这些都是值得我们深思的问题。有学者对广西于2025年开始投资的第一批14个汽车营地进行长达多年的跟踪调查研究,结果发现,截至2025年11月几乎所有汽车营地均被荒废或弃用。研究还对广西、湖南、贵州汽车营地利用率进行分析,结果显示,投资运营的汽车营地有效利用率不足40%(仅为32.64%,2025年3月调研数据)[36]。因此,广西滨海休闲体育自驾车露营地建设必须着眼于自驾车露营地的功能性整合与重构,凸显其时代价值,以全新的时代姿态搭建具有滨海休闲体育旅游元素的发展架构,对指导理论、产品定位、项目选址、战略方向都进行系统深入的前期研究,最终才能实现自驾车露营地与滨海休闲体育旅游共同发展的时代全新书写,才不会轻易地湮灭在激烈的竞争浪潮中。
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