一、农村地区“普九”质量标准必须有一个可容忍的底线
对农村地区“普九”质量要有强有力的监控手段，要根据基础教育新课程标准，针对我国农村学校教育实际，建立不同层次水平的教育评价标准，不允许农村学校“普九”教育质量突破教育评价标准的最低要求的底线。我国农村教育“普九”复杂多样，有些农村学校的教育教学与管理状况差得令人难以置信。因此，我们既要从国情出发扎扎实实地做好每一项工作，又要从科教兴国的战略高度上，认真实施“普九”计划。对农村地区的“普九”工作假如连基本的朴素的监控手段都不能坚持到位，那么农村地区“普九”的质量就没有基本的保障。但我们也要认识到，由于许多地方的农村学校，办学条件较差，教育水平较低，要达到与城镇学校同样的教育水平，不是一年半载就可以实现的。特别是经济贫穷落后的农村山区，许多儿童营养不良，甚至在胎儿阶段就存在营养不养，如缺钙、缺碘等，结果导致农村儿童均有不同程度的发育受阻，甚至有些农村孩子的脑器质有不同程度的受损伤现象，这在一定程度上影响了整个农村孩子的智力和学习能力，也进一步加大了农村孩子的学习能力个别差异程度。我们要了解中国国情和农村教育现实情况，为不同类型的农村学校和不同发展潜能的农村儿童建立不同层次水平的教育评价标准，采取必要的教育质量监控手段和保障措施。我们不能因为取消统一考试和留级制度就可以对学生放任自由，重蹈以往“学不学，都升学;考不考，一样好”的旧辙，更不能一味地降低教育标准，对学生的学业过于“宽容”和“迁就”。我们也不能懵着家长和孩子往前走，直到小学毕业或初中毕业才真相大白，那就严重失职、误人子弟，悔之莫及。所以，对农村学校教育，要加强教育质量监控与督导，要有多元的教育评价标准，除那些非得采取特殊教育方法的弱智儿童之外，其他学生必须达到基本的教育标准，绝不允许越过教育标准的底线。(https://www.daowen.com)
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