宫城与皇城

那些被圈起的部分聚落空间，也被称为小城或内城，这些区域往往具有特殊的功用。在早期都城遗址中，它们多为贵族或统治者所有，属于一般意义的宫殿区，故这类区域也往往被称作宫城。

内城外郭示意——以明代南京城为例（《中国古代建筑史》第四卷）

小城、内城之类的名称，是从规模或空间位置的角度给出的命名，虽然模糊，但具有很大的包容性；而宫城的命名，则是从属性的角度给出的，意义明确但具有较强的排他性，使用时反而容易引发异议。如果一定要用宫城这一概念，就要考虑到它应有广义、狭义之分。广义的宫城即小城或内城，它包含了与宫室有关的各种建筑、手工业作坊等附属设施、贵族府第，甚至一般居民点和空地（苑囿）等；狭义的宫城则是指用宫墙围起的、含有宫殿区内主体建筑（一般为宗庙寝殿所在）的大的院落。(https://www.daowen.com)

小城、内城、宫城在称谓上的混乱，由来已久且持续至今。在下面述及的“杨（宽）刘（庆柱）之辩”[5]中，杨宽认为西汉长安城是具有内城性质的宫城，不同于后世只建皇宫的宫城；刘庆柱则坚称历代宫城中都是没有一般居民的“里”夹在其中的。显然，杨宽所言是广义的宫城，刘庆柱所言是狭义的宫城。

如果稍加整合，内城（小城）可以定义为等于或包含宫城。相当于广义的宫城即内城的区域，在汉魏之后逐渐具有皇城的性质。至隋唐时期，以宫廷服务机构和朝廷办事机构为主的皇城区域正式被明确下来。