宪法实施的重要性

法律的实施十分重要。任何法律，即使是最好的法律，如果不能贯彻实施，不过是一张废纸。宪法的实施更为重要，因为宪法对国家的各个方面都发生巨大的作用。

（一）宪法在保障民主、健全法制方面的作用

宪法的产生是和民主制度紧密联系着的。不论英国、美国、法国或者苏联、南斯拉夫，都是在革命成功，有了民主事实以后，才制定出宪法，确认已经发生了的民主事实。我们在第二章里所论述的宪法的基本原则，实际上就是确认民主事实的基本原则。从这个意义上说，宪法是民主制度的法律化。它以民主制度为前提，它既确认民主制度，又保障民主制度。它是一个国家的民主制度的基石。

宪法是国家的根本法，它是普通法的立法基础，国家的一切其他法律都是根据宪法的原则精神制定出来的。同时，宪法本身又规定了国家的立法制度、司法制度和监督守法制度的基本原则。因此，宪法构成一个国家法制的核心。

宪法在民主与法制中的重要地位，决定着它的贯彻实施的重要性。宪法制定出来以后，如果束之高阁，国家的民主与法制必然遭受破坏；反之，如果认真贯彻执行，国家的民主与法制必然得到保障和发展。宪法的实施状况是衡量一个国家的民主和法制的标尺。

（二）宪法在促进经济发展方面的作用(https://www.daowen.com)

宪法是上层建筑的组成部分，它是由立宪国家的经济基础决定的。马克思恩格斯在谈到资本主义国家的法的产生根源时曾经说过：“正象你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。”^[1]构成统治阶级的物质生活条件的因素是社会生产力和生产关系，也就是社会的经济基础。资本主义国家的宪法是由资本主义国家的经济基础决定的。以此推论，社会主义国家的宪法也是由社会主义国家的经济基础决定的。

宪法由立宪国家经济基础所决定这一历史唯物主义的基本原理，并不否认宪法对它所由决定的经济基础的反作用。资本主义国家的宪法把生产资料的资本主义私人所有制转化为私人财产所有权，并且对它加以精心的保护，因而促进了社会生产力和资本主义生产关系的发展。社会主义国家宪法通过对生产资料所有制、由生产资料所有制构成的经济成分的基本政策措施以及其他的有关社会经济方面的规定，促进了社会主义公有制的形成、巩固和发展，促进了社会生产力的发展。从两种不同历史类型国家宪法在促进社会经济发展中所起的巨大作用中，可以清楚地看出宪法实施的重要性。

（三）宪法在促进社会文化发展方面的作用

文化是指人对社会的各种改造活动所取得的成果，它包括物质文化和精神文化两部分。宪法对物质文化的作用在上面所说的它在促进经济发展方面的作用中已经涉及，这里专指它对精神文化的促进作用。

精神文化有时和社会文化在用语上等同使用，它指的是社会意识形态以及与之相适应的各种制度。尽管这种精神文化或社会文化因国家社会的性质不同而在内容上有所差异，但是少数资本主义国家、绝大多数社会主义国家的宪法有关于文化教育制度的专门规定。这些规定能够促进社会文化的发展是不容置疑的。至于意识形态，本属于思想范畴，它不能依靠法的强制力加以灌输，强人接受。但人们的意识形态不是天生的，也不是固定不变的。宪法所确认的新的经济制度，无疑会对人们的旧的思想意识产生巨大的冲击力量；宪法所规定的文化教育制度，必然会给人们的思想意识以新的启迪，宪法所赋予公民的文化教育、科学研究权利以及宗教信仰等思想方面的自由，也将对人们的思想意识产生巨大的影响。宪法虽然不能直接强迫人们接受某种意识形态，但它对于一种新的意识形态的形成和发展并非无能为力。

宪法既然具有以上所说的各种重大作用，它的贯彻实施就必然为各立宪国家所重视，各立宪国家均在其宪法中确立监督宪法实施的制度。