第一章 梁子湖水污染跨域治理的理论分析

现实生活中社会公共事务大量出现，跨区域、跨领域、跨部门的公共问题日益增多。梁子湖水污染防治是典型的跨域公共事务，传统的科层制治理方式和市场治理方式的不足和弊端逐渐显现，需要进行跨域治理。本章首先对跨域治理理论进行梳理总结，阐释其概念，追溯其渊源，探讨其作用; 其次对研究对象进行介绍分析，剖析水污染防治的含义，介绍梁子湖水污染防治的情况，指出梁子湖水污染防治的重大意义; 最后研究梁子湖水污染跨域治理的必要性，探讨行政区划对跨域水污染治理的制约，指出科层制治理对跨域水污染治理的失灵，分析市场机制对跨域水污染治理的局限。本章阐明对梁子湖水污染防治这样的跨域公共事务进行跨域治理的必要性、合理性和科学性，为后续研究奠定了理论基础。