五、渐进原则

中国是一个超大规模的社会，农村地区和农村人口还占大多数，而且发展不平衡，各地情况差异很大。各方面的制度基础和社会基础都还不雄厚。特别是农村城市化过程还将很长，虽然农村社区最终将发展成为城市社区，但这个过渡期仍将长期存在依然是我们必须面对的事实。因此，不论从“村改居”社区治理所面临的基础和条件来讲，还是从“村改居”社区治理的现实逻辑来讲，其治理模式都需要积极推进，不能冒进，更不能激进，不能有“毕其功于一役”的思想，必须按稳妥渐进的原则，才能扎扎实实推进“村改居”社区治理走向善治。正如萨托利所言: “正是在不把理想视为现实时，理想才改进着现实……理想只有在同我们保持一定距离时才会温暖我们的心。报偿往往是在追求之中，而不是在成果之中。”[2](https://www.daowen.com)