危机管理相关理论

更新于 2026年10月13日 版权声明
二、危机管理相关理论

危机管理是一项系统工程,要管理好危机需要有科学的理论作为支撑。综观当前国内外的研究,比较经典的危机管理理论有:

1.危机管理的周期理论

危机的形成有一个自然的时间周期,包括发生、发展、高潮、恢复的过程。芬克最早发现并尝试从医学的角度将危机的周期分为征兆期、发作期、延续期和痊愈期[9]。危机管理的周期理论,即遵循危机的自然周期对应形成。危机管理的阶段模式是最直接的应用之一。

美国联邦安全管理委员会从管理的角度将芬克的危机四阶段理论发展为危机管理的四个步骤,包括减缓、预防、反应和恢复[10]。罗伯特·希斯最终将这四大危机的管理应对阶段修正为便于人们识别和记忆的4R模型[11]:减少(reduction)、预备(readiness)、反应(response)和恢复(recovery)(见表1-1)。从管理的角度讲,减少阶段的主要任务是预防危机的发生,最大可能地降低危机发生后的震荡,尽最大可能地杜绝不良连锁反应,这一阶段的主要手段在于科学的风险评估。预备阶段则是在风险评估的基础上建立全方位的应急体系,一旦遭遇危机,要保证损失最小化,秩序最快速度正常化,这一阶段的主要任务在于制定应急规章制度、组织应急团队以及危机应对演练与培训等。反应阶段主要是在危机来临时的紧急处理,利用已经建立的危机应急体系,调度一切可以动员的人、财、物、技术和信息等资源,最短时间内遏制危机的传播,尽可能杜绝任何的连锁破坏效应。恢复阶段主要是在危机得到控制和解除后进行总结和恢复秩序等工作。

表1-1危机管理的4R模型

图示

4R模型是最早取得比较广泛认同的危机管理模式,在此基础上,有很多学者提出了不同的危机管理周期理论,包括两阶段模型、三阶段模型、五阶段模型、六阶段模型等。

两阶段模型将危机管理简单划分为危机发生和危机处理两段;三阶段模型主要是在两阶段管理模式的基础上采取的加头或加尾的方式,即增加预警阶段或增加总结阶段;五阶段模型主要是将四阶段理论的恢复阶段一分为二,将总结提高独立成段,即将危机管理分为发现征兆、准备和防范、损失的控制、恢复、学习提高五个阶段;六阶段模型则将危机管理分为避免、准备、确认、控制、解决、获利六个阶段[12]。

可见,不管分为几个阶段,本质大同小异。危机管理周期理论的核心在于将危机管理看成是一个循环的战略工程,即危机来临前的预测和发现问题、危机来临时的处理问题、危机结束后的恢复秩序。(https://www.daowen.com)

2.全面危机管理理论

全面危机管理理论是从系统论的角度来管理危机,认为危机管理的有效运作必须包含以下几方面的要素:①详尽的政策体系,包括危机管理的目标、主体、各主体的职责分工等。②健全的组织设计,包括动员社会力量的共同参与等。③良好的应对能力,包括模拟演练、教育培训、现场处置等。④完备的资源供给,包括应急物品的储备、运输、配送等。

全面危机管理理论的优点与缺点并存。优点在于全面、系统,将危机管理中需要应对的问题悉数考虑;缺点在于缺乏对危机不确定性的灵活应对,以及对组织情境的把握,稳定性有余,应变性不足。

3.危机管理的风险社会理论

风险社会理论最早由德国著名社会学家乌尔里希·贝克(Ulrich Beck)提出。在他的著作《风险社会》(Risk Society)中,贝克指出,随着社会现代化进程的加速,危机的发生面临着前所未有的不确定性。

风险与危机只有一个临界点的差别,危机暴发前的时期是风险期,风险积累后的时期可能转变为危机期。从风险的危机转化看,危机是潜在危险经突发事件触发,以及由突发事件导致连锁效应的过程(图1-1)。风险社会理论突出了危机的社会性特点[13],提示危机管理需要全社会的分工与合作。

图示

图1-1风险的危机转化示意图

此外,还有危机管理的系统复杂性原理、危机管理的博弈论等理论。可见,危机管理可以理解为与管理学交叉的一门复合学科。 由于管理学本身就涉及组织行为学、社会学、心理学、运筹学以及政策科学等多学科理论,因此危机管理学作为一门全方位、系统性和权变性的实践活动,我们不建议教条主义。在真正把握了危机和危机管理的本质含义的基础上,任何能够防止危机的产生、减少危机损失或是有助于危机后恢复秩序的理论或方法皆可为我所用,危机管理较强的权变性要求实践管理者具有把握本质的洞察力和统揽全局的大局观。

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