突发应急管理组织体系构成
突发公共卫生事件的应急管理是突发公共事件应急管理在卫生领域的具体应用。综合以上对我国突发公共事件应急管理体制的解析，结合我国已有的《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共卫生事件应急预案》两大专业法规体系的条款规定，可以看出，我国突发应急管理的组织体系包含公共卫生应急管理组织机构体系及其功能、公共卫生应急管理运作机制和公共卫生应急管理支持系统三大部分。其中，组织机构体系及其功能主要包括应急管理指挥机构及其功能、应急日常管理机构及其功能以及卫生应急处置专业机构及其功能；应急管理运作机制主要包括突发公共卫生事件应急启动及其原则、危机中应对措施、应急终止及其原则以及善后处理的系统周期管理过程；管理支持系统主要包括监测、预警及报告体系，物资经费保障体系以及技术保障体系等。具体内容可参见附录三《国家突发公共卫生事件应急预案》。
当前我国突发公共卫生事件应急处置工作主要是由各级卫生行政部门负责组织，医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构和出入境检验检疫机构等均是突发公共卫生事件应急处置的专业技术机构。鉴于专业背景所限，本书第四至七章所关注的突发公共卫生事件应急处置工作存在的问题及策略建议，主要是针对疾病预防控制机构而言。
【注释】
[1]张永理、李程伟：《公共危机管理》，武汉：武汉大学出版社，2010年，第39页。
[2]中国政府门户网站：《中华人民共和国突发事件应对法》（2013年5月20日），见http://www.gov.cn/ziliao/flfg/2007-08/30/content_732593.htm。
[3]范文：《中外行政体制理论比较》，北京：国家行政学院出版社，2009年，第74页。(https://www.daowen.com)
[4]同上。
[5]同上。
[6]张永理、李程伟：《公共危机管理》，武汉：武汉大学出版社，2010年，第39页。
[7]耿俊丽：《管理学基础》，兰州：兰州大学出版社，2010年，第4页。
[8]同上。
[9]张成福等：《公共危机管理理论与实务》，北京：中国人民大学出版社，2009年，第36页。