按专业分类的突发公共卫生事件政策梳理

更新于 2026年10月13日 版权声明
二、按专业分类的突发公共卫生事件政策梳理

正如《突发公共卫生事件应急条例》中所界定的那样,突发公共卫生事件从专业分类上讲,包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。由于各类事件发生、发展机制不同,所需要的处置技术、处置过程等也不相同,为提高各类事件的专业处置能力,国务院卫生部联合相关部门针对各类事件的特性,制定分类别的单项政策。

近年来,按专业分类的突发公共卫生事件政策文件如表3-2所示。一直以来,传染病工作是我国疾病预防控制的重点,早在1986年我国就出台了《中华人民共和国国境卫生检疫法》(2007年修订);2004年出台了《中华人民共和国传染病防治法》。针对近年来的一些新发传染病,也发布了一系列的指导意见和技术指南,如卫生部办公厅2009年印发了《人感染猪流感预防控制技术指南(试行)》,2010年印发了《关于加强人感染高致病性禽流感等呼吸道传染病防控工作的通知》。

国家也越来越关注食品和职业安全,如2001年颁布《中华人民共和国职业病防治法》,2004年印发《核事故医学应急管理规定》,2009年颁布《中华人民共和国食品安全法》及实施条例,2011年印发《国家食品安全事故应急预案》,2013年制定并印发《卫生部食品安全事故应急预案(试行)》等。

此外,为规范自然灾害卫生应急工作,卫生部联合相关部门制定了预案和工作规范,如2007年卫生部和中国气象局联合颁发了《高温中暑事件卫生应急预案》,2009年卫生部印发了《全国自然灾害卫生应急预案(试行)》, 2011年卫生部印发了《卫生部办公厅关于做好医疗卫生机构防灾减灾工作的通知》等。

表3-2各类突发公共卫生事件相关政策

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图示(https://www.daowen.com)

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