对问题可解决性的判断

可解决性指标，是指问题在现有环境和条件下能获得解决的可能性。问题的解决需要客观条件，对条件是否具备大致有三种判断；已经具备条件、经过努力可以创造条件和不具备条件。在特定时期尚不具备解决的条件的问题，在政策议程中难以列于优先位置，因而，有时也将可解决性作为“全或无”决定性指标。(https://www.daowen.com)

根据前述对我国突发公共卫生事件应急处置的界定以及对31类问题的界定，除了环境变化、流动人口增加等外部子模以及政府投入、协调等问题需要经过努力创造条件解决以外，其余问题大多属于突发公共卫生事件应急处置内部的如组织结构、服务过程和系统结果模块，当可通过卫生系统自身的改革或加强管理予以解决。