法国、澳大利亚以及韩国等国家的卫生应急管理
法国的突发卫生事件应急体系是通过一百多年的摸索建立起来的，通过“强制申报”、“死亡统计”、“国家传染病防治中心”和“监测网络”等措施，实施对传染病的预防[16]。卫生领域突发事件应急制度服从宪法中规定的紧急状态制度。该制度给政府的行政紧急权力划定了明确的界限。同时，法国国家决策机构和具体负责部门还拟定了详细的应急计划，用于指导危机事件中的具体行动。
澳大利亚的应急管理采用的是全联邦责任明确的“民防”体系。“民防”的具体任务划分为[17].（1）联邦政府负责维护国家安全；（2）各州政府保护生命和财产安全。“民防”组织机构主要由联邦抗灾工作组、国家应急管理委员会和国家民防管理顾问团组成。联邦工作组是联邦应急管理的最高机构，负有政策指导和协调等责任；应急管理委员会则主要是协调和促进联邦和州一级政府完善应急管理制度和应急机制、程序等；顾问团负责民防发展的建议工作，是应急管理委员会的智囊机构。
韩国的国家危机管理机制采取国家安全保障会议、国家情报院、中央灾害对策本部等部门统一组织、统一协调、分级负责的组织结构[18]。安全保障会议主要由总统、总理以及各部部长组成，主要是研制国家层面的预防政策；国家情报院主要是搜集、评价各类危机情报并向安全保障会议报告；中央灾害对策本部是政府为应对大规模突发事件而特别设立的，主要职责是推动各地的各种防灾建设、审议国家防灾基本计划等。
在此基础上，韩国为应对公共卫生危机专门设立了保健福祉部，主要统筹负责全国流行性传染病的管理和公共卫生管理系统，主要采用中央、市级和县级的三级管理体制。中央设国立保健院，地方的职能机构主要是地方保健所，保健院和地方保健所分别下设研究院和环境研究所等科研机构，为传染病管理和公共卫生管理提供技术支持。
【注释】
[1]杨开忠：《国外公共卫生突发事件管理要览》，北京：中国城市出版社，2003年。
[2]高路：《中英公共卫生应急体系比较与经验借鉴》，《中外医学研究》2011年第12期，第93—96页。
[3]杨开忠：《国外公共卫生突发事件管理要览》，北京：中国城市出版社，2003年。
[4]张晓鹏：《公共危机管理系统的构建于能力评价研究》（学位论文），大连理工大学，2011年，第63—64页。
[5]Health Protection Agency（2013年6月1日），见http://www.hpa.org.uk/.
[6]李延平：《德国、英国卫生监督管理考察与思考》，《中国卫生监督杂志》2005年第12卷第3期，第205—207页。
[7]Health and Social Care Act 2012—NHS Reforms: NHS London—Strategic Health Authority Cluster（2013年6月1日），见http://www.london.nhs.uk.(https://www.daowen.com)
[8]李世绰：《国外卫生考察报告专集（第一卷）》，北京：人民卫生出版社，1997年，第28页。
[9]杨开忠：《国外公共卫生突发事件管理要览》，北京：中国城市出版社，2003年。
[10]同上。
[11]同上。
[12]张晓鹏：《公共危机管理系统的构建与能力评价研究（》学位论文），大连理工大学，2011年。
[13]吴昊：《昆明市卫生监督机构突发公共卫生事件应急管理研究》（学位论文），云南大学，2011年。
[14]杨开忠：《国外公共卫生突发事件管理要览》，北京：中国城市出版社，2003年。
[15]同上。
[16]张晓鹏：《公共危机管理系统的构建与能力评价研究》（学位论文），大连理工大学，2011年。
[17]刘长敏：《危机应对的全球视角：各国危机应对机制与实践比较研究》，北京：中国政法大学出版社，2004年。
[18]同上。