TPP关于知识产权部分的内容
从TPP关于知识产权方面的内容看,其基本上是以TRIPS协议为蓝本,并在此基础上进一步提高了保护水平。其中有些内容则是对TRIPS协议规定的强调。总体上,美国提出的是一个高标准、高水准的知识产权保护框架,体现了其力图在国际经济技术贸易中最大限度地强化其占优势的知识产权的保护的用心。从多年来美国力图强化知识产权国际保护的事实看,知识产权正成为其在国际贸易竞争中取得优势地位的法宝。[9]维基解密主编朱利安·阿桑奇(Julian Assange)在一份新闻稿中表示:“如果这一体系最终得以制定,TPP的知识产权制度就将践踏个人权利和言论自由,蹂躏充满智慧和创造力的普通民众。无论你是阅读、写作、出版、思考、听歌看剧、跳舞、唱歌、发明,还是耕种、养殖或消费食品,无论你现在已然生病还是或许将来生病,TPP都已经将你牢牢锁定。”[10](https://www.daowen.com)
由于到目前为止,TPP的最后正式文本仍然未对外公布,从美国贸易代表办公室于美国时间2015年10月5日在其官网公布的关于TPP知识产权部分的摘要上看,TPP的“知识产权”章节涉及总则、合作、商标、地理标志、专利及未公开的实验和其他数据、工业设计、版权及相关权利、知识产权执法、互联网服务提供者、商业秘密和其他形式的知识产权,以及知识产权执法和缔约方同意合作的相关领域等内容。在商标领域,TPP延长了对商标的保护期限,扩大了可注册商标的范围,强化了对驰名商标的保护力度。在版权领域,TPP规定了更长的保护期限,对规避技术措施进行刑事处罚,并要求缔约国在数字环境下探索维持版权体系平衡的方法。在地理标志部分,为地理标志的申请和注册规定了详细的实体规则和程序规则。在制药和药品领域,根据所公布的摘要,基于对各缔约方达到TPP规定的标准可能需要不同的时间,TPP包含了制药方面相关的规定;知识产权章还包含关于未披露测试的保护,以及对新药或者农业化学产品为获得市场准入而提交的其他信息的保护。在未公开的数据和其他实验方面,TPP对“新药”下了定义,并规定了新药的保护期,给予未公开数据若干年独占的专有权利,要求各缔约国尽可能为新药进入市场的审批扫除障碍。按照TPP的说法,关于制药方面的规定的目的在于,一方面是为了促进创新的、拯救生命的药物的发展。另一方面,也是特别重要的,TPP又规定要保障大众可以获得普通的药物,并再次重申了缔约方在TRIPS和公众健康方面于2001年对WTO做出的宣言,还特别确认了在诸如HIV、AIDS流行病的情形下,不禁止缔约方为保护公众健康而采取措施的权利。在对互联网服务提供者方面,TPP规定各缔约国应当为网络服务者建立或保留一套版权安全港规则框架。在知识产权执法方面,TPP规定了很多详细的条款,目的是为了打造强有力的执法体系。另外,TPP还规定了对商业秘密的保护并提供法律手段防止非法侵占商业秘密等。也正是基于知识产权在国际经济技术贸易中日益重要的地位,本文对TPP涉及对中国影响的研究以知识产权作为主要考察对象。