危机事件与媒体的危机事件报道
我国学者胡百精认为:“危机是由组织外部环境变化或内部系统失常造成的可能破坏正常发展秩序和目标,要求组织做出紧急决策、响应和行动的威胁性事件、状态或结构”,而“‘非典’爆发乃是中国步入风险社会的一个标志性事件,而今执政党、企业和社会公众普遍且深切地感受到了我们面临的风险挑战前所未有。”[4]
2006年1月8日,国务院公布了《国家突发公共事件总体应急预案》,这一预案将我国出现的危机事件划分为4类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。这些突发的公共事件都属于危机事件,具有突发性、危险性、破坏性、紧迫性、扩散性、不确定性与无序性等特点,因此,危机事件的频发会对社会的稳定与发展造成极大的影响,特别是在社会价值观、社会心理、社会经济和社会政治等方面造成长期的、难以评估的影响,如同美国学者罗森豪尔特所指出的:危机是对一个社会系统的行为准则和基本价值架构造成严重威胁,并在时间压力、不确定性极高的情况下必须对其做出关键决策的事件。(https://www.daowen.com)
在危机传播中,新闻媒体对危机事件的客观、准确报道,具有澄清事实、消除恐慌、消解危机所造成的负面影响等积极作用。例如,危机预警报道中,新闻媒体依靠自身的传播优势,提早获得、掌握有关在自然和社会的变化过程中潜伏的危机或萌芽中危机的信息,通过及时发布危机预警报道或者危机初现的报道,发挥“瞭望哨”的作用,让公众有所警觉,引起相关部门注意,及时监控、了解和把握危机信息,实现危机预控,在危机处于萌芽状态时对其进行有效的遏制。
危机爆发后,由于危机事件具有破坏性、扩散性、不确定性等特点,危机传播也就有了难以规避的复杂性与不确定性,特别是在新媒体环境下,网络用户在新媒体平台的多元参与即时互动,常常会因对信息的误读错解而滋生不良情绪,从而加剧危机可能产生的危害性与破坏性。因此,新闻媒体对危机事件的即时报道与深度报道,不仅可以起到传递真实信息、消除误解的作用,还可以对公众舆论起到引导的作用。在新媒体时代,人们通过移动新媒体可以即时获取信息或发布评论,在危机事件爆发后,新闻媒介应快速反应以把握住时机,通过对危机事件及时、客观、准确的报道,让受众及时地获取到真实的信息,防止谣言与流言的散布,并发挥舆论引导的强大能量,进而引导和协调社会成员的行为,在危机应急管理过程中起到联络、沟通和协调社会关系的重要作用。