加强互联网治理,维护网络安全

三、加强互联网治理,维护网络 安全

正如习近平主席所强调的,互联网在深刻改变着人们的生产生活,有力推动着社会发展的同时,也应牢记这块“新疆域”不是“法外之地”,同样要讲法治,同样要维护国家主权、安全、发展利益,面对网络空间内部的种种威胁,加强互联网治理工作,维护网络安全与保障国家安全利益,迫在眉睫。

(一)坚持党的领导,深入贯彻习总书记网络安全观

党的领导,是中国特色社会主义事业最本质的优势,国家要富强,民族要振兴,坚持党的领导是一切工作最核心的要求和原则。因此,在互联网建设和治理方面,也应牢牢坚持党的领导核心地位,特别是要深入贯彻习近平总书记的网络安全观,落实好相关指示要求。结合习总书记讲话精神,认真研究互联网发展规律,针对目前人民群众关心的重大问题,集中力量研究解决,让互联网健康清朗,真正起到造福人类社会的积极作用。

(二)加强互联网立法工作,提升网络治理能力

针对互联网发展,进行立法建设工作,是解决互联网存在的诸多问题的重要方法。目前网络中出现了一些污染社会风气,危害公民人身财产安全的违法犯罪活动,很大原因在于对于互联网这一新兴事物,相关的立法工作没有与时俱进,不能有效解决问题。2017年对互联网法治建设是意义非凡的一年,2017年6月1日,《中华人民共和国网络安全法》正式施行,作为我国网络安全领域的重要法律文件,这部法律的突出亮点包括“确立了网络空间主权原则、明确了重要数据的本地化储存、强化了对个人信息的保护、确定了网络安全人才培养制度、提出了关键信息基础设施的安全保护及其范围,尤其是针对当前通信信息诈骗等新型网络违法犯罪的多发态势,增加了惩治网络诈骗等新型网络违法犯罪活动的规定。”[6]《网络安全法》充分体现了网络空间内各利益相关方的基本诉求,明确了各类运营者应尽的责任和义务,对规范互联网经营过程,制止违法犯罪行为提供了充分的法律依据,是我国网络立法进程的标志性事件。但是,我们也应看到互联网立法工作仍有很长的路要走,要紧跟时代发展步伐,与时俱进。

除了加强立法建设,提高互联网治理能力和治理水平也是目前工作的一个重要方面。有了科学严谨的法律条文,监督和治理工作也要落到实处。提高治理能力,及时更新对相关互联网服务提供者的要求,也是对建设新型政府的一大考验。各类互联网经营者必须加强自律意识,严格按照政策文件要求做好把关工作;而政府相关部门,应加强互联网知识的学习,充分认识到互联网发展趋势和存在的问题,提高治理能力。

(三)积极借鉴国外经验,实施本土化建设

我国互联网安全治理工作起步晚,相关设施建设不健全,在国家“走出去”战略的大力提倡下,借助国际传播的桥梁与纽带,我们可以积极借鉴和学习国外的先进技术和经验,做到为我所用,这也是构建人类命运共同体的一个生动体现。如美国借助其先进的技术手段主导全世界的网络安全架构,“早在1998年,美国创办仅向美国商务部负责的‘国际互联网名称与编号分配公司’(ICANN),负责全球互联网域名的分配和安排,从而使美国掌握了删除主权国家根域名的生杀大权。”[7]英国则重视与市场化企业进行合作,并试图构建网络安全空间来推动国家经济繁荣;德国则“成立了‘国家网络防御中心’,负责处理关于网络攻击的所有信息,协调对网络威胁的分析,全面掌握当前安全形势。”[8]

在借鉴和学习他国经验、技术的同时,我们还必须大力推动本土化改造过程,他国的策略是建立在不同的国家制度及总体国情的基础之上,我国目前仍处于社会主义初级阶段,在总体实力及国情方面存在很大不同,对外来经验不能全盘吸收,只有在坚持具体问题具体分析的基础之上,结合自身实际情况,化用外来经验,才能真正推动我国网络安全工作,维护国家总体安全。

(四)重视新型人才培养,建设网络强国

互联网发展日新月异,更新换代速度快,技术要求高,相对而言,互联网方面的人才实力将是未来国家网络综合实力的重要体现,也是网络安全治理中不可或缺的关键一环。因此,我们必须重视这方面人才的培养,对内可以建设人才培训基地,对外则可以积极吸纳引进人才,双管齐下,为我国网络健康发展奠定良好基础。