二、国际开发协会

国际开发协会（IDA）是专门向低收入发展中国家提供优惠长期贷款的一个国际金融组织。第二次世界大战后，广大发展中国家虽然在政治上获得了独立，但经济发展困难重重，生产和生活依靠外债维持而世界银行的贷款数额有限，利率较高，不能解决发展中国家外债日益加重的问题，对此，发展中国家的不满情绪日益增长。1958年7月，美国参议院通过一项国际开发协会的政策，并于同年9月向世界银行理事会提出此建议，10月经世界银行通过。1960年9月IDA在华盛顿正式成立，11月开始营业。

（一）国际开发协会的宗旨

其宗旨是对贫穷的发展中国家提供无息的长期贷款，作为世界银行贷款的补充，以促进这些国家经济发展及生活水平的提高，促进世界银行目标的实现。

从法律地位和财务上看，实际上国际开发协会与世界银行是“二块招牌，一套人马”，机构设置与世界银行相同，其理事会和执行董事会的人员均由世界银行相应机构的人员兼任，实为世界银行的一个附属机构。(https://www.daowen.com)

（二）国际开发协会的业务活动

IDA的贷款只给予政府，不收利息，仅收取0.75%的手续费，贷款期限长达50年，贷款主要集中于农业和长期才能产生效益或者很难用收入来表示的项目，如教育和其他人力资源。

（三）国际开发协会的资金来源

IDA的第一个资金来源是会员方认缴的股本。原定资本总额为10亿美元，到1977年6月止，会员方认缴股本为12.84亿美元。第二个资金来源是会员方的补充资金。一定时期内，会员方主要是工业发达国家和高收入会员方认缴一部分资金作为补充，以保证协会的财源。第三个来源是世界银行从净收入中拨付给它的款项。1982年财政年度结束为止，世界银行已经拨给协会16亿美元。