整体利用资源的区域和国家选择

俄罗斯是我们必须放在首位的目标市场，原因是它的资源量首屈一指，我国有地理之便，运输成本低，与之外交、战略伙伴及经济贸易关系日益密切，我国已经在那里有投资和其他活动，站稳了脚跟，继续开拓有极大的优势。

东南亚是我国的传统市场，但目前国际关系极为复杂，要分别对待。首先是缅甸、越南、泰国、柬埔寨、马来西亚市场，一是有传统的友好关系，二是近邻有地理之便，三是与之经济关系在健康发展之中。其次是巴布亚新几内亚市场，资源量丰富且出口潜力巨大，要想方设法利用。再次是印度尼西亚，有资源量，但它的人口众多，限制也日益严格，与我国外交及经济关系不是太好，但也要积极努力，把这块市场占有一部分。

新西兰市场，近年我国进口较多，要继续发展，争取更多的利用。澳大利亚市场也要尽量争取利用一点。

非洲是我国仅次于俄罗斯的目标市场，因其资源丰富，开发潜力巨大，我们要借援助非洲及发展与之更密切的关系的战略角度来认识和行动。其中的加蓬、刚果、喀麦隆、莫桑比克、中非、马达加斯加、坦桑尼亚、利比亚、津巴布韦等国家，要作为重点。

南美国家如巴西、秘鲁、玻利维亚、哥伦比亚、委内瑞拉、圭亚那、苏里南、阿根廷、巴拉圭等国家，资源量丰富，总量超过非洲，特别前几位国家较多，我国已经利用了许多国家市场，可运用与非洲相同的政策，长期开拓，争取更多的资源为我所用。

加拿大、美国及中美洲国家，也是非常重要的目标市场，要继续开拓利用。

欧洲的北欧和西欧，应是我们利用的重点之一，但限于这些国家本身的需求大及生态与环境政策更严格，技术标准更高，利用中要加强注意。