二、动员系统论

在系统论的视域下，社会动员是一个由动员主体、动员客体、动员方式、动员环境以及动员任务等各要素组成，具有相关结构和功能的有机系统。动员系统要素及其关系、结构的不同，则决定了动员系统的不同。

（1）动员主体：动员主体是动员活动的启动者、发起方和组织人，在动员活动中处于主导性地位，其核心任务是进行动员决策，即担负着对动员活动的设计、实施、检查、总结和重新组织新过程的任务。社会动员的成败优劣一定程度上决定于动员主体的结构情况，决定于主体组织及其人员的素质，决定于主体如何管理和提高。

（2）动员客体：动员客体是动员主体的活动对象，即被动员者。动员客体也有组织和个人之分。组织化的群体，动员难度和成本相对较小，而个人往往带有分散性和无组织性，动员的难度和成本相对较大。动员活动能否顺利开展乃至最终成功，一定程度上也取决于社会大多数成员思想和行动的服从情况和配合程度，而这些最终取决于动员活动的客体结构及客体素质。

（3）动员关系：动员关系指的是动员主体与客体之间的关系性质，往往决定了动员手段、方式的采用。动员主体与客体之间的关系有静态和动态之分。从静态结构分析，动员主体与客体之间的关系有平等和不平等之分：当动员主体与客体之间关系平等，动员往往基于自愿原则，以宣传、引导、说服、教育等为主；当主体与客体之间关系不平等，主体处于强势，客体处于无从选择的弱势地位时，动员则可能滑向强制、压迫；当主体处于弱势，而客体处于强势时，动员则考验智慧和耐心。从动态的角度看，主客体之间的关系存在是否可以转换的可能。(https://www.daowen.com)

（4）动员方式：动员方式是动员主体为实现特定动员目标对动员客体所进所采用的动员策略、手段的总称。动员方式是连接动员者和被动员者的中间桥梁，在动员活动中起着黏合剂的作用。动员方式存在的必要性在于，动员主体自身的力量、资源相对不足，以致无法实现组织目标，而作为动员客体的社会相关成员积极性和主动性欠缺，处于不活跃的状态。动员方式通过连接动员主体与客体凝聚、塑造并直接决定动员活动结构，它实质上反映了动员主体与动员客体之间消弭隔阂、填补鸿沟、趋向认同和一体化的过程。动员方式影响、制约和规范着动员目标，并决定着动员功能的发挥。日常用语中的宣传、教育、发动、组织、鼓动、控制、运动等词语正是关于动员方式的形象化描述。现代社会的动员方式主要有宣传动员、组织动员、参与动员、教育动员、引导动员、示范动员、竞争动员等。

（5）动员环境：动员环境，就是指社会动员所面对的环绕在动员对象周围并对其产生影响的客观现实，主要来自政治、经济、文化和社会等各个领域。动员环体之外的其他社会动员要素都处在一定的客观现实之中，从根本上说都是这些现实环境和条件的产物。因此，发挥动员环体的影响作用，必须认真分析和研究动员活动的场所、环境和条件，努力创造和完善符合动员目标的动员环境。

（6）动员任务：动员任务即动员目标，动员任务一般是促使特定对象形成或改变一定的价值观念、态度与期望，从而产生持续性的参与行为或其他预期行为。动员任务的设定应和动员主体的实际情况相适应；动员任务重要性、难度等往往影响到动员方式的选择；动员任务的完成情况是对动员系统功能的检验。

动员系统论是一个偏向中观的分析框架，动员系统中各动员要素的变化，动员要素排列、组合的不同，都会使整个系统发生变化。因此，它适合用于研究进行社会动员的差异性。