资源动员、内部治理和内部激励机制之间的联系
我们将B组织七年发展历程中,资源动员、内部治理和激励机制的变化总结到表6-2中,从中来分析草根公益组织各运行机制之间的内在联系,从而寻找到影响草根公益组织发展的基本因素。
表6-2 B组织个案的发展历程

续表

总结B组织运行机制的发展历程,我们对于草根公益组织运行机制之间关系的初步判断是:(1)资源动员机制是组织发展中最为基础的机制,资源动员的发展直接影响到治理机制和激励机制;(2)治理机制受到资源动员机制的影响,但也具有自主性,同时也是组织激励机制的影响源。(3)激励机制受到资源动员机制和治理机制的影响,同时也具有一定的自主性。
(一)资源动员机制与治理机制、激励机制的关系
从组织理论看来,任何人类组织,无论是企业、政府还是非营利组织,都既要获得合法性,又要获得资源,才能维持其生存并发展壮大。实际上,合法性也是一种特殊的资源,无形的资源;而引文中的“资源”主要指的是有形的资源,包括资金、设备、物资、场地、人员等。由于在草根公益组织生存和发展中,资金困境成为制约其发展的首要困境,而资金困境又往往和组织的合法性困境、能力困境等联系在一起。因此,作为以动员草根公益组织发展所必须的合法性和资金等为主要功能的资源动员机制在草根公益组织的发展中显得地位重要,作用重大,是草根公益组织最基础和是最核心的机制。(https://www.daowen.com)
资源动员机制的发展是治理机制发展的基础。资源动员方式通过影响组织的权威类型而影响组织的治理模式:私人化动员方式使组织的发展高度依赖个人,促进了个人权威的形成,随后,便自然带来了个体精英的治理模式;而资源动员方式的多元化将使组织中的权威分散,个人权威减弱,通过个人权威转移得以构建的制度权威慢慢加强,制度化治理开始进入日常运作。依赖创始人的私人化动员和依赖组织的动员方式的存在使组织同时具备个人权威和制度权威,成为创始人治理与制度化治理相结合的综合治理模式产生的基础条件。
资源动员机制也构成激励机制发展的基础。首先,资源动员为草根公益组织的激励机制提供物质基础,尤其是组织自有资源的总量的增加,对激励机制的构建起到明显的促进作用。其次,资源动员为资源动员水平及效果的提高是草根公益组织“事业共同体”成功的一个具体表现和证明,满足了组织成员的成就感和自我价值感,对于组织成员就是一种激励。
(二)治理机制与资源动员、激励机制的关系
治理机制受到资源动员机制的制约,治理机制实质体现了组织中的权威关系,而权威主要是建立在对组织的贡献和影响的基础上,更具体地说,建立在对资源动员的贡献上。但治理机制和组织权威并不完全一致,组织创始人(负责人)可以利用其权威进行相对自主性的治理机制创新。
治理机制通过两个途径对激励机制产生作用:其一,治理机制的制度安排作为组织激励的内容,直接对激励机制的发展产生影响,以民主、平等、参与为基本原则,体现组织成员主体地位的治理机制对激励机制具有正面积极的影响;其二,治理机制通过发挥治理绩效对激励机制产生影响。良好的治理绩效促进组织的发展,为组织激励机制提供更多的物质资源,同时提高组织成员的对组织的认同,从而促进激励机制的发展。而激励机制的发展也将进一步巩固组织的治理机制。
(三)激励机制与动员机制、治理机制的关系
如果说动员机制是草根公益组织中最基础的机制,治理机制是组织的核心机制,那么激励机制就是组织中的稳定机制。如果说,资源动员机制是对外部的动员,而激励机制则是对组织成员的动员。对组织成员的激励是以对外部资源的动员为基础的,而激励机制的完善和功能发挥使组织成员能够形成稳定、团结、富有工作激情和战斗力的工作团队,从而为组织发展提供持续的动力。激励机制的运作效果是对治理机制的验证。激励机制运行效果良好则说明治理机制对于组织是适合的,能够促进组织发展的,从而稳固组织的治理机制。