加快问责立法

面对目前党政不分、权力倒挂和责任不明等一系列问题，亟待出台一部完整健全的《行政问责法》，规定问责情形和问责对象，给之后的明确权责关系、完成精准问责准备必要的法制基础。陈虎教授在《从问责风暴到问责机制》一文中提出：“建立一套奖惩分明、职责清晰的官员管理制度，对全面提高社会效率、促进公务员队伍的优胜劣汰，防止社会恶性事件发生，迫在眉睫。官员权力要逐步清晰，分工逐步明确。对涉及社会民生的重大事宜，应有考核问责的科学标准，出现涉及社会稳定、环境破坏、公众权益、安全生产、用人失察等问题，相应官员应承担明确的对应责任。”党的十八届四中全会中强调要“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”，“严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任”，所以行政执法队伍执行政策造成责任后果的，不但要追究执法人员自身的责任，而且要进一步追究上级领导干部的责任。只有完成权责关系法定，才可以为公平有效地进行领导干部问责做好必要的准备工作。(https://www.daowen.com)