(二)审计免疫论

(二)审计免疫论

审计免疫系统理论最早由国家审计署署长刘家义提出,认为审计的本质是国家经济社会运行的“免疫系统”。审计的免疫论形象地展现了审计监督职能就像人体的免疫系统来保护我们的身体一般来保障国家的健康运行。国家审计机关是我国政治制度的重要组成部分,享有着宪法赋予的独立审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉,所以虽然国家审计署不直接承担政治经济管理,但却作为政府的监督机构对保障国民经济和社会发展的正常运行发挥着不可替代的作用,审计免疫论的提出对我国的审计机关的能力和水平提出了更高的要求,为了更好的发挥免疫系统的功能,审计署科研所在《免疫系统的功能探索与思考》里提出了我国的国家审计必须具备宏观意识、保持审计前瞻性、增强预防性,立足于机制、体制的健全、服务大局等观点。审计免疫论的提出促使审计不能停留于简单的财物审计报告上,而应致力于政策系统和决策机制的完善,政策审计在审计免疫系统理论的指导下以审计的预防、揭示、抵御功能为主导,发挥其对政策系统的独特监督作用,保障社会的公平正义。(https://www.daowen.com)